俄罗斯安全战略全文2020

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1、俄罗斯2020年前国家安全战略全文新的国家安全战略被俄称为国家“综合性基础文件"，由总则、当代世界与俄罗斯、俄联邦国家利益和国家战略重点、保障国家安全等5部分组成。新战略阐述了俄在国防、内政、外交及经济等领域面临的主要安全威胁及应対手段，界定了俄国家安全利益所在，提出俄国家安全体系的目标和发展任务。新战略要求俄罗斯实行务实外交政策，优先发展与独联体和上合组织成员国关系；强调俄将竭力保持与美国和北约的战略平衡，捍卫俄在北极利益；加强俄能源安全，避免因能源争夺引发边界冲突；改善俄经济发展上的原料出口模式和严重依赖国际市场行情状况；努力

2、提高俄罗斯公民生活质量等。【本刊讯】俄联邦安全会议网站5月13日公布梅德韦杰夫总统5月12日批准的《俄罗斯联邦2020年前国家安全战略》，全文如下：I、总则1.俄罗斯已克服20世纪末系统性政治和社会经济危机的后果：遏制了俄罗斯公民生活水平和质量的下降，战胜了民族主义、分裂主义和国际恐怖主义的进攻，防止了对宪法制度的损害，维护了主权和领土完整，恢复了增强自身竞争力并作为形成中的多极国家关系的一个关键主体捍卫国际利益的能力。国家现行的国防、国家和公共女全及俄罗斯持续发展政策与内外部条件相符。为巩固国家安全保障体系创造了前提条件，法制得

3、到加强。经济领域的当务Z急已得到解决，国民经济的投资吸引力增强。俄罗斯自古以来的理想、精神以及对铭记历史所应有的态度正在复兴。基于共同价值观俄罗斯国家的自由和独立、人文主义、俄联邦民族和睦和多民族文化的融合、尊重家庭传统、爱国主义的社会和谐得到加强。总体上已经确立成为大国的前提条件：可靠防止对国家安全的内外威胁、大力发展并把俄联邦变成技术进步水平、人民生活质量及对世界进程的影响力都居于领先地位。在世界发展进程、国际政治和经济关系全球化并给个人、社会和国家发展帯来新的威胁和风险的条件下，作为国家顺利发展的保障，俄罗斯正在向新的国家安

4、全政策过渡。2.国家战略重点是俄联邦保障国家安全的主要方向，最重要的社会、政治及经济改革任务都由此确定，目的是为保障俄联邦公民宪法权利与口由、推动国家的持续发展及维护国家领土完整与主权创造安全的环境。3.俄联邦2020年前国家安全战略是已得到正式承认的内政和外交领域战略重点、目标及措施的一个体系，対国家安全状况和国家未來长期持续发展的水平将起到决定性作用。俄联邦2020年前国家安全战略与俄联邦2020年前长期社会经济发展构想有着根本的相关性和相互依赖性，是国家安全保障概念性原则的基础。4.本战略是俄联邦国家安全保障体系发展规划的基

5、础文件，是对确保国家安全的行为方式和措施的阐述，是国家权力机关、组织和社会团体为保障俄联邦国家利益及个人、社会和国家安全而进行建设性协作的基础。5.本战略的基本任务是利用保障国家安全的力量为国家战略重点的实施建立并维护有利的内外部条件。6.本战略使用了以下基本概念：“国家安全S是个人、社会和国家既没有内部危险，也没有外部威胁，公民的宪法权利、自由及应有生活质量和水平，以及俄联邦主权、领土完整、持续发展、国防和国家安全因而得到保障的一种状态；“俄联邦国家利益是国家对保障个人、社会和国家安全及持续发展的内部和外部需要的总和；“对国家安

6、全的威胁对公民宪法权利、自由、应有的生活质量和水平、俄联邦主权、领土完整和持续发展以及国防和国家安全造成直接或间接损害的可能性；“国家战略重点是确保国家安全的最重要方向，在此基础上保障俄联邦公民的宪法权利和自rti,确保社会经济的持续发展及维护国家主权、其独立和领土完整；“国家安全保障体系s保障国家安全的力量和手段；“保障国家安全的力量俄联邦武装力量、其他部队、军事组织以及按联邦法律规定承担军事和护法职能的机关，以及依据俄联邦法律参与保障国家安全的联邦国家权力机关；“保障国家安全的手段技术，以及技术性、规划性、语言、法律和组织手段

7、，包括国家安全体系内为收集、建立、加工、传递或接收有关国家安全状况及其巩固措施的信息而用到的远距离通信渠道。1.保障国家安全的力量和手段要集中人力物力确保内政、经济、社会、科教、国家、宗教、信息、军事、军工、生态及公共安全领域的国家安全。11.当今世界和俄罗斯：现状和发展趋势8•世界止沿着国际生活各领域全球化的道路发展，全球化的特点是快速并使彼此相互依赖。由于全球化进程导致的发展不均衡及国家富裕程度差距的加大，国家之间的矛盾加剧。价值观和发展模式成为全球竞争的目标。国际社会各成员应对新挑战和威胁的薄弱性加重。rti于新经济增长和政

8、治影响中心的加强，一种崭新的地缘政治格局正在形成。在无外界力量参与下以地区为基础寻求解决现有问题及调解危机局面的趋势正在形成。现有全球和地区体系的薄弱（尤其是欧洲一大西洋地区只以北约为方针）以及法律手段和机制的不完善，导致国际安全保障受到越来越多的