俄罗斯社会民族与公民教育的现状

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1、俄罗斯社会民族与公民教育的现状李庶泉种媛摘要：过渡时期的俄罗斯社会民族关系非常复杂，这给其公民教育带来了极大的挑战。社会民主化的发展要求实施多元文化教育。围绕着如何处理“公民教育”与“多元文化教育”的平衡问题，俄罗斯教育进行了艰难的摸索，其屮的经验和教训是我国公民教育需要认真吸取的。关键词：俄罗斯；民族关系；公民教育；现状前苏联解体示，俄罗斯政治制度的转型引起了社会各个方而的巨变。在政治体制和意识形态发生了根本性的转变之后，教育而临着应当把青年一代培养成什么样的人，如何使各民族认同或支持俄罗斯的政治、文化、意识形态等方面的问题，这是摆在教育面前的一•项迫切而

2、重要的任务。对此，俄罗斯教冇领域围绕着培养“合格公民”这一问题，进行了全面深入的改革。一、俄罗斯社会的民族问题及其成因俄罗斯联邦拥有100多个民族，俄罗斯人占总人口的90%左右，民族关系非常复杂。20世纪80年代屮期，随着民主、白由、开放意识的出现，民族矛盾也由潜在变得公开了。“苏维埃共和国基于种族紧张的独立运动是苏维埃联合体分裂的主要驷动力”。前苏联解体后，特别是近年來俄罗斯种族关系异常复杂，民族矛盾公开化，町以说“种族问题己成为俄罗斯社会生活屮第一位的问题”。亚美尼亚与阿塞拜疆的冲突、格鲁吉亚独立的示威游行以及车臣问题就是最典型的种族冲突的问题。种族冲突

3、助长了种族之间的憎恨和敌对-的情绪，冲突过后，这些群体中有95%以上的人对另一种族群体表现出了反感。当前，在俄罗斯人的民族意识中“种族主义”和“恐外症”非常流行，人约30%的少数民族持有民族主义的观念。社会学调查表明，到1995年50%以上的不同种族群体的成员支持种族群体与他们的历史领地一同脱离俄罗斯联邦的观点。移民数量的增长也是种族冲突的一个潜在根源。作为少数民族生活在其他地区的俄罗斯人和其他种族群体的成员从其他询苏联共和国迁移到俄罗斯。从1993年至1999年，有300多万人迁入俄罗斯。由于大量移民涌入，原有居民对这些“外来者”产生了抵触情绪，进而导致了

4、对移民的镇压和限制，其结果是这些移民产生了某种隔离感和疏远感。同时，宗教和种族复兴相伴而牛，宗教和种族激进分子常常'相互支持。俄罗斯政府试图在少数民族占多数的地区实施某种种族中心政策，强行限制其他种族群体（包括俄罗斯）的权利和文化发展的机会，这反而进一步加剧了口益增长的种族Z间的紧张关系。俄罗斯目前的种族关系日益紧张，对这些紧张关系的批评也趋于公开化，但政府缺少处理这些问题的策略。这种状况的形成与美国和西欧的多元文化主义不无关系，许多种族群体想借文化认同来表明与其他种族的不同。二、多元文化理论下的民族教育前苏联时期，无论公共生活还是教冇理论，都强调集体主义，

5、淡化个体差异（包括文化、种族和性别等），教育的民族同化功能明显。正如苏维埃笫一任教育部长所说：“我们坚持国际的人文教育。我们必须教育每一个人，使具与任何人都可以融为一休，这个人应该把任何民族的任何人都看作兄弟，这个人应该同等地热爱地球上的任何一片土地……这就是为什么这些专家应该把国际主义和人类统一的原则视为历史教学的棊础。”学校被视为塑造新型公民?D?D苏维埃公民的工具，因此学校中的语言、文学、历史和社会实践等都致力于对少数民族的同化。前苏联解体后，俄罗斯民主教育提们“民族教育的复兴”，这促进了对民族问题的讨论，促进了民族文化的发展，但也导致了激进的民族主义

6、和分裂主义的出现。许多民族口治地区出现了“种族化”倾向的课程,从1991年开始，冇关“民族”的内容出现在课程中,但这一新的内容具有显著的“反俄罗斯”和“恐外”的特点，许多教育专家和教师对此也不知如何是好。1993年俄罗斯实施的教育法赋了所有人可以使用本族语接受教育和学习本族文化的权利，这项法律要求所有民族地区学校的核心课程中增加有关种族的内容，但该法律的实施却遇到了很多因难。20世纪90年代初，俄罗斯民主教育改革的授重要的特点乙一，就是在种族地区强调种族教冇，然而，几乎没有多少教冇家认为在学校中开发文化认同和多元文化课程是解决种族冲突的最冇效的方法。民族认同

7、的加剧与宗教有密切的关系。大学生信仰宗教的人数从1991年的8%上升到1995年的61.3%o调查显示，俄罗斯大学生中冇23%的人认为“为了俄罗斯的发展，俄罗斯的正统宗教必须成为国教”，被调查者屮有54%的人属于这一宗教派别；只有51%的了生赞同政教分离，18%的学生做好了为其宗教而战的准备，13・3%的学牛:认为多数民族的利益应成为国家政治的中心。最令人担心的是，51%的学生坚持在其他可能性被证明无效的情况下政府可以动用军事力量解决种族冲突。学生对于移民问题的态度也是非常强硬的，有40.2%的学牛.认为应对“非俄罗斯种族的经济移民”实行限制，现行的移民政策

8、使本土人民的权利受到了压制，犯罪率上升到了27.1%