人民警察法（教学大纲）

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1、《人民警察法》教学大纲一、课程的性质与任务人民警察法是公安院校各专业的一门必修的基础课程，它是专门以警察法律现象及发展规律为研究对象的一门社会科学，也是一门较新的而且实用性很强的法学学科。在我国警察法的研究时间不长，但是，依法行使警察行政管理权力和依法行使警察刑事侦杳权力是现代社会法制的重要课题之一。（一）警察法是我国社会主义法律体系的重要组成部分，具有社会主义法的属性，体现工人阶级和人民的利益和意志，是为巩固人民民主专政和保护社会主义经济基础服务的。从警察法产生和发展的冃的来看，警察法具冇监督和控制警察权力的性质。警察法规

2、従警察的性质、任务、职责、权限、义务纪律、法律责任等具体内容的法律规则。是国家警察机关和人民警察在维护国家安全和社会秩序以及打击违法犯罪活动过程中发牛•的各种法律关系，并拥有特定的调整方法和手段。警察法既然是调整国家警察机关在行使警察职权的过程屮产牛的社会关系的法律规范的总和。警察法就要为警察机关和警察人员行使警察权力设定一定的职权范围，规定一定的履行程序以及违反法律规泄应该承担的法律责任，所以警察法具有监督和控权的性质。（二）开设警察法学课程的冃的，在于规范警察执法活动的行为规则，而警察法是规范警察行为，调整警察法律关系的

3、专门法律,是警察机关及人民警察活动的准则,在规范警察活动过程中貝有基木法的作用。公安院校教学的目的是使学牛:达到能应用警察法规范口己的行为，其培养的冃标是使学生成为合格的警察专门人才。警察法在公安院校所开设的课程中占有十分重要的地位。警察法学的基础理论充实了法学的基木理论，警察法学的研究，扌石宽了法学研究的领域。二、与其他法律现象的衔接、配合。警察法律现象同其他法律现象紧密和连，特别是同行政法律、刑事法律现象的联系更为密切。警察法学虽然与行政法学、刑事法学紧密相连，但也冇区別。木课程主要集中系统地讲授警察机关及人民警察的性质

4、、任务、活动准则、职责、权限、义务纪律、组织管理、警务保障、执法监督、法律责任等内容。著重是规范警察机关及人民警察的行为。执法必须依法进行,但依法执行公务耍通过警察法学的研究提供合理的、适当的规则，做到将警察权力控制在必要的范I韦I之内，又与其他法律紧密配合，实现对国家和社会公共利益的维护，保护国家、集体、公民的合法权益。所以，对警察法基本理论的研究极人地丰富了对行政法学和刑事法学的认识。警察机关的特殊性，使得单独的行政法学和刑事法学无法包容。必须认真学习警察法学才能收到良好的效果，也才能达到学习警察法学的FI标。三、教学的

5、基本要求警察法学是公女院校的必修专业基础课程，要使学牛学习掌握警察法学的基础理论,基木知识，在学习过程中必须做到以下基木要求：（一）学生应掌握和明确警察法的性质、任务、活动准则，警察、警察法、人民警察法的概念，渊源。认真学习警察法的基木内容、基础理论，全面了解警察产生、发展的历史，警察法研究的对象，警察法律休系的构成以及警察法在我国法律体系中的地位。（二）学牛应着重把握警察机关及人民警察的职责权限。即警察治安行政管理职能，警察刑事司法职能。明确人民警察的义务和纪律，组织管理，警务保障等基本内容。（三）学生应明确对人民警察的执

6、法监督，正确处理执法与执法监督的关系。明确和承担相应的法律责任。（四）学生学习警察法时应注重理论与实践相结合。警察法学是一门运用性很强的学科，在学习和研究警察法学吋，需要应用法律推理，推定高等方法，特別是在运用警察法学理论来解决警察法律的实践上。从警察法学的理论与警察法的实践的结合上來理解、阐明、把握警察法律现彖。警察法学的理论来源于警察法的实践，反过来指导警察活动的实践，要培养学生分析、解决问题的能力，必须坚持理论与实践相结合。（五）应用唯物辩证法,正确处理和解决警察法学课程的基础理论与警察法律现实中的问题。正视新时期我国

7、治安形势面临的新问题和新矛盾。坚持实事求是的原则，应用唯物辨证的方法，把唯物辨证法的一系列观点和范畴，用于警察法学的学习和研究。要求学生在掌握基础理论的同时，学会分析和解决问题，达到教学的目的和培养目标。四、教学方法与教学形式及建议根据警察法学课程的性质和特点，教学方法主要采取以下方式：通过多媒体的教学方式，全面系统地讲授警察法学课程的棊础理论知识,并应结介警察工作的实际案例进行分析、讨论,以解决实践中存在的一些问题。指导学生进行思考题冃的练习，巩固已学知识。具体表现在以下儿点：（一）教师必须根据教学大纲的知识层次要求，以文

8、字教材为基本内容进行讲授和辅导，采用多媒体的教学手段和方法，并注重基础理论，重点、难点的讲授与指导，结合公安工作的实际案例进行分析和探讨。避免单纯的重复文字教材内容，而忽视对学生作业的练习、辅导,案例分析和讨论，重视对学生分析和解决问题能力的培养。（二）在冇条件的情况下，应与冇关部门积极配