农村实用人才建设的思考

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1、加强农村实用人才队伍建设的实践和思考在社会主义新农村建设中，农村实用人才是一支重要力量。近几年来我县不断加大农村实用人才队伍建设力度，并得到了一些有益的启示和规律性认识。通过对农村实用人才的培养，打造了一支优秀的农村实用人才队伍，为推进全县农村经济快速发展发挥了主力军作用。农村实用人才建设方面的实践和探索近年来，饶河县把发展农村经济、增加农民收入摆在了突出位置,牢固树立人才资源是笫一资源的观念，注重加强对农村实用人才队伍的培育力度，在农村实用人才队伍建设和农村实用人才资源开发方面采取“三个三”措施，促进了农村实用

2、人才队伍的发展壮大。1、搭建三个平台，夯实农村实用人才队伍的基础。一是搭建人才选拔平台。我县有着丰富的农村实用人才队伍，他们在各级党委政府的引导下，充分发挥自身特长，发展种植、养殖、曲艺等，从事自主经营管理，基本上都已率先致富，并初步显现出了辐射作用。结合农村实用人才基本情况调查活动，我县把具有种殖、养殖、加工、捕捞等技术的专业户、示范户、致富户；具有一技之长的能工巧匠和文化艺术类人才；具有经营和管理经验的企业经营人才、农村经纪人和农民专业合作经济组织带头人等，分门别类登记造册，建立人才档案,实行统一管理。对特别

3、优秀的，推荐为市优秀农村实用人才，激励实用人才的工作热情。二是搭建人才培养平台。一方面开展现行农村政策、法律法规、市场经济知识等政策理论培训，增强农村人才的兴业意识。另一方面进一步加强实用技术培训。与劳动力转移就业培训紧密结合，组织种植业、畜牧业、林业、水产、科技等部门，采取理论讲授与现场操作相结合的方式，并印发简明易懂的实用技术手册，开展形式多样的培训教育，帮助解决纶产中的实际问题，乂帮助提高理论水平。在培训内容上，木着实际实用，注重实效和农民需要什么、我们讲授什么的原则，针对不同群体的不同需求，组织不同学科专

4、业的农业科技专家大院的专家和专业技术人员，深入村组、农户和棚圈畜舍开展不同内容的培训，满足广大农民的需求。由于领导重视、措施得力、组织严密、落实到位，我县每年完成农民培训1.6万人次左右，印制并发放各类适用技术书籍、光盘、技术明白纸3万余册（份）。广大农民的科学素质明显捉高，学科学、用科学的意识明显增强，由“让我学”转变为“我要学”，有效的促进了农牧业增产、农民增收和农牧业生产力水平的提高。三是搭建人才创业平台。以产业结构调整项目为平台，充分利用粮食作物、经济作物、无公害蔬菜等资源优势，大力发展农业科技项目和农业

5、基地建设，为现有农村人才提供用武之地，发展一大批专业户、专业村、专业技术协会，形成“公司+基地+农户”、“公司+协会+农户”等形式的生产格局，推动了产业化经营。截至目前，全县已发展各种农村合作经济组织36家。2、构建三个机制，激发农村实用人才队伍的活力。一是构建人才流动机制，发挥人才的集聚效应。坚持柔性政策引才，对愿意保留原籍的外來技术人才和专门人才，建立临吋档案，给予常住人口同样待遇，在不转变其身份的前提下“为我所用”，充分发挥外来人才的潜力和自主性。目前，全县建立养殖协会、各种作物协会、农民协会等专业合作经济

6、组织36个，参加入社的农户3000多户，吸引和带动农户8000余户。二是构建表彰激励机制。加强实用人才的职称评定工作，使农村人才有名有份。立足三农实际，把评定对象的技术水平、生产经营业绩、解决农业技术难题的能力和在带领农民群众共同致富方面发挥的作用为主要依据，淡化学历、资历要求；把农村实用人才队伍建设作为农村基层党组织建设的重耍内容，注重把那些思想政治素质好、“双带”能力强、有技术职称的优秀实用人才培养成村干部。三是构建动态管理机制。建立一套能进能出的农村实用人才动态管理运行机制，每年底到实用人才所在单位、村听取

7、群众反映，公开民主评议，综合了解实用人才的社会效益、经济效益发挥情况等，对农村实用人才队伍进行重新评估审定，对那些不符合农村实用人才条件的人员，取消其称号和相关待遇，同时，把那些表现优秀、符合条件的人员吸纳到农村实用人才库进行管理。3、坚持三个加强，优化农村实用人才发展环境。一是加强组织领导。调整充实了全县人才工作领导小组，明确各成员单位的职责和分工，形成了县委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、协调配合，合力抓好农村实用人才队伍建设工作的新格局。坚持把农村实用人才队伍建设摆上重要议事口程，建立了人才工

8、作联席会议制度，定期总结交流经验，研究探讨新形势下农村实用人才工作面临的新问题。同时，在饶河县农业信息网开辟专栏，对在新农村建设屮作用发挥明显、带富能力强的优秀农村实用人才进行大张旗鼓地宣传，努力营造关心人才成长、支持人才创业的浓厚氛围。二是加强政策扶持。县委、县政府制定岀台了一系列有利于农村实用人才发挥作用的政策和措施，鼓励各类农村实用人才领办、创办民营科技实体和农村合