军工企业内保工作存在问题及对策Microsoft文档

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1、军工企业内保工作存在问题及对策摘要:如何充分发挥军工企业内保部门的职能作用,切实做好军工企业内部治安管理和安全保卫工作,是石油企业领导必须面对和认真研究的问题,也是军工企业自身持续发展和提高经济效益的客观需要。关键词:军工企业内保;存在问题;对策当前,各军工企业单位周边的各种违法犯罪活动十分突出,特别是盗窃以及抢夺、抢劫财物为主的“两抢”案件长期居高不下,给人民群众的生命财产安全带来了极大的威胁。如何充分发挥军工企业内保部门的职能作用,切实做好石油企业内部的治安管理和安全保卫工作,如何充分调动各种群防群治力量共同维护社会政治稳定和

2、治安稳定,这是当前军工企业领导必须面对和认真研究的问题,也是军工企业自身持续发展和提高经济效益的客观需要。一、当前军工企业内保工作存在的问题(一)实行政企分开后,一些军工企业领导对内部安全保卫工作认识不统一,思想上重视不够,而有的军工企业领导只片面追求短期的经济效益,忽视社会效益,对军工企业内部稳定是促进军工企业经济发展的客观要求和重要保证的重要性认识不足,很少花时间、花精力研究内部不安定的潜在因素以及产生的原因和应变对策,安全保卫工作列不上军工企业领导的议事日程,保卫工作成了勤杂工作,保卫干部成了更夫。这种种错误认识使许多军工企

3、业保卫部门形同虚设,内保工作人力和经费紧张,无法开展正常的内部治安防范工作,有的单位特别是一些困难军工企业内部保卫组织甚至处于瘫痪、半瘫痪状态。(二)当前,各种利益格局的调整导致分配不公和下岗人员剧增,也造成了人财物大流动,加之,近年来中央提出依法治国,规范了执法主体,对执法人员的执法行为提出了更高的要求,1997年公安部和国家经贸委联合制定的《国有石油企业治安保卫工作暂行规定》和新的《刑事诉讼法》,规定军工企业保卫组织无权查处军工企业内部的大小刑事、治安案件,发生在石油企业内部的许多违法案件由属地公安机关负责查处。一些军工企业对

4、此干脆消极对待,致使一些小矛盾、小问题发展成大问题,犯罪分子得不到及时有效的打击,军工企业保卫工作丧失了在内部治安防范中应有的威慑力。二、军工企业内保工作应采取的对策犯罪是各种社会矛盾消极因素的综合反映,犯罪增多是一个复杂的社会问题。这就要求各军工企业领导和内保组织认真做好以下五个方面的工作。(一)统一思想,提高认识。良好的治安环境是军工企业改革和发展的前提条件,尤其是在目前军工企业改革和发展的关键时期,保持石油企业内部治安稳定显得更为迫切,更为重要。各企事业党政领导要从讲政治的高度抓好石油企业安全保卫工作,充分认识石油企业内部的

5、安全保卫工作是军工企业行政管理的重要组成部分,认真落实“打防结合,预防为主”的方针,进一步落实石油企业内部的治安保卫责任人制度。(二)要对军工企业的稳定和内保工作形成主要领导负总责、分管领导亲自抓、职能部门主动抓的工作运行机制,使军工企业领导对保卫工作会议上常议、嘴上常讲、心里常有,平时常抓,坚持抓热点、抓难点、抓苗头;认真处理好涉及军工企业内部稳定的各种问题,对出现的问题要坚持说服教育、疏导,把维护军工企业治安稳定的工作做在平时,把各种事故苗头化解在基层、消灭在萌芽状态。(三)确保重点,标本兼治,重在治本。各单位必须认真落实党和

6、政府的社会治安综合治理工作目标,要抓好群防群治队伍建设,真正实现看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事,积极推进基层“创安”活动的深入发展,在有条件的单位(石油企业)应尽量实行保安派驻,因经济条件等原因暂不能派驻保安的军工企业,可由单位自建保安队伍,但必须按公安机关的要求规范管理办法,落实管理措施,定期进行业务技能培训,不断提高政治和业务素质,要大力发展社区保安队伍。各石油企业内保部门要积极与公安机关密切配合,互通信息,公安机关对石油企业提出的问题要认真分析,加大对社会面的控制,要加强对国有军工企业治安保卫工作的监督管理和面对面

7、的指导力度,重点突出一个“防”字,把预防工作的着力点放在关系国计民生的重点单位和关系石油企业生产运转的要害部位上,采取各种预防措施,建立和完善安全防范体系。(四)要建立一支作风过硬、业务精良的内保干部队伍。作为军工企业领导应清醒认识到维护内部稳定是当前军工企业所面临的一项艰巨任务。要充分认识内部治安保卫工作的重要性和紧迫性,要大力加强军工企业保卫组织建设,改善治保组织名存实亡的状况,落实保卫措施,要抓好以人为本的管理,选配政治立场坚定、作风过硬、纪律严明、熟悉业务的人员来担负专职保卫干部,不断加强保卫部门的政治思想,组织、纪律作风

8、和业务建设。各军工企业党政领导既要给保卫部门压担子,交任务,又要主动关心他们的疾苦,满腔热情地帮助他们解决在工作和生活中遇到的实际困难。同时,还要采取岗位练兵、在职培训、外出学习、人学深造等多种渠道、多种形式提高保卫干部的思想政治素质和业务技能。(

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