铁路建设工程理论与法规

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1、铁路建设监理理论与法规1,监理,通常是指有关执行者根据一定的行为准则,对某些行为进行监督管理,使这些行为符合准则要求,并协助行为主体实现其行为目的。2,建设工程监理,是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托,依据国家有关工程建设的法律、法规,经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同,对工程建设实施的专业化监督管理。3”建设工程监理的行为主体是监理单位。4,建设工程监理的实施需要工程项目建设单位的委托和授权,是一种有明确依据的工程建设行为。5,建设工程监理的性质:①服务性z②独立性z③公平性,④科学性

2、。6,建设工程监理服务的对象是客户,是委托方,是业主。7,建设工程监理单位是直接参与工程项目建设的三方当事人之一”它与项目业主、承建商之间的关系是平等的、横向的。8,建设工程监理的中心任务是在施工阶段控制工程项目目标。9z建设工程监理的具体任务归纳起来有三项控制(投资、进度、质量控制),二项管理(信息管理,合同管理),一项协调(组织协调),一项法定职责(履行建设工程安全生产管理法定职责)O10,建设工程监理的基本方法由:目标规划,动态控制,组织协调,信息管理,合同管理组成。11,组织协调是实现项目目标不可缺少的方法和手段,包括:①项目监理组织内

3、人与人机构与机构之间的协调;②项目监理组织与外部环境组织之间(与项目业主、设计单位、施工单位、材料个设备供应商、政府等)O组织协调的问题集中在它们的结合部位。12,合同管理应保证合同依法签订和全面履行。13z项目建议书的主要作用是通过论述拟建项目的必要性、可行性,以及获利、获益的可能性,向国家推荐建设项目’供国家选择并确定是否进行下一步工作。14,建设工程具备了开工条件和取得了施工许可证才能开工,开工时间是正式破土开槽或正式打桩的开始日期。15,项目法人责任制是指由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值实行

4、全过程负责的制度。16z在工程建设中引入竞争择优机制。17z合同管理制的实施对建设工程监理开展合同管理工作提供了法律上的支持。12z监理工程师系岗位职务,是指经全国监理工程师执业资格统一考试合格,取得监理工程师执业资格证书,并经注册从事建设工程监理活动的专业人员。监理工程师按专业设置岗位。13”监理工程师的素质要求:①具有较高的专业学历和复合型的知识结构,②要有丰富的工程建设实践经验,③要有良好的品德,④要有健康的体魄和充沛的精力。20,监理工程师的职业道德守则:①维护国家的荣誉和利益,按照〃公平、独立、诚信、科学"的准则执业,②执行有关工程建

5、设的法律、法规、标准、规范和制度,履行监理委托合同规定的义务和职责/③21,监理工程师违背职业道德或违反工作纪律,由政府建设行政主管部门视情节根据有关法律、法规给予相应处罚。22,申请监理工程师注册,应由申请人向聘用单位提出申请,聘用单位统一向本地区或本部门的监理工程师注册机关提出申请。23,监理单位的资质主要体现在监理能力及其监理效果。24,工程监理企业资质分为综合资质,专业资质和事务所资质。其中专业资质分为专业甲乙丙级。25,综合资质要求独立法人资格且注册资本600万,企业技术负责人应为注册监理工程师,并具有15年以上从事工程建设工作的经历

6、或者具有工程高级职称,具有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质。26,专业乙级要求独立法人资格且注册资本不少于100万。27,事务所资质要求:①取得合伙企业营业执照,具有书面合作协议书;②合伙人中有3名以上注册监理工程师,合伙人均有5年以上从事建设工程监理的工作经历;③有固定的工作场地;④有必要的质量管理体系和规章制度;⑤有必要的工程试验检测设备。28z工程监理企业资质证书的有效期为5年z工程监理企业资质证书由国务院建设主管部门统一印制并发放。29z工程监理费的确定由《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格{2007}670号)和《建

7、设工程监理与相关服务收费标准》。30;施工阶段的收费实行政府指导价,其他阶段的收费实行市场调节价;政府指导价的浮动幅度为上下20%。31z建设工程项目施工监理服务由两个或两个以上监理人承担的,各监理人按照其占施工监理服务工作量的比例计算施工监理服务收费;发包人委托其中一个监理人对建设工程项目施工监理服务负总责任的,该监理人按照各监理人合计收费额的4%-6%向发包人加收总体协调费。22,控制流程可以分为投入,转换,反馈,对比,纠正5个基本环节。23,监理工程师如果能把握住〃投入"的控制,就把握住了控制的起点要素。24,主动控制,是在预先分析各种风

8、险因素及其导致目标偏离的可能性和程度的基础上,拟定和采取有针对性的预防措施,从而减少乃至避免目标偏离。25,被动控制,是从计划的实际输出中发现偏差,通

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