2019年我县“十三五”人口发展规划中期评估报告

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1、2019年我县“十三五”人口发展规划中期评估报告一、规划实施情况总体评价（一）规划实施的总体成效“十三五”人口发展规划实施以来，我县深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央“四个全面”战略布局、省委“三大发展战略”、市委“十字方针”，牢固树立“五大发展理念”，较好地完成了人口发展工作任务，人口质量不断得到提高，人口分布更加趋于合理，人口治理机制进一步得到完善，惠及大众的基本公共服务体系全面建成，人口与经济社会、资源环境基本全面协调可持续发展，为加快建设“生态宜居城.创意新大邑”提供了良好的人口环境。（二）主要指标完成情况我县“十三五”人口发展涉及14项主要指标，截止2018年

2、6月，常住人口、人才占比、户籍人口城镇化率等3项指标提前完成，占指标总数的21%；户籍人口、总和生育率、出生人口性别比、新增劳动力平均受教育年限、孕产妇死亡率、城乡居民养老保险参保率、城乡居民基本医疗保险参保率等7项指标预计到2020年能够完成，占指标总数的50%；人口自然增长率、常住人口城镇化率、婴儿死亡率、人均预期寿命等4项指标预计到2020年完成存在困难，占指标总数的29%。  大邑县“十三五”人口规划中期评估发展目标完成情况表领域指标名称单位2020年目标2015年2018年6月预测2020年完成情况 户万≥5151.250.9能够人口规模籍人口人完成常住人口万人≥5550.855

3、.9提前完成总和生育率—1.51.11.29能够完成人口自然增长率‰40.86-0.15存在困难人口出生人—103-107 104.7能够完成结构口性别比人才占比%28 29提前完成人口分布常住人口城镇化率%≥5245.146.19存在困难户籍人口城镇%4241.142.72提前完成化率  人口质量新增劳动力平均受教育年限年14.81414能够完成孕产妇死亡率／10万≤9.5 0能够完成婴儿‰≤33.254.15存在困难死亡率人均预期寿命岁81.679.0179.73存在困难城乡居民养老保险参保率%全覆盖9797.4能够完成城乡%全覆盖9798能够完成居民基本医疗保险参保率二、主要任务进展

4、情况（一）完善人口增长调控机制，引导人口合理布局逐步建立起人口集聚与城市发展规划相衔接的联动调整机制。2017年，我县编制了《大邑县城市总体规划（2016-2035）》，科学框定了我县远期人口规模和空间布局，至2035年，全县人口规模77.29万人，其中城镇人口65.7万人。全域统筹空间布局，构建了“2+9+100”的“区域中心城-特色镇-新型社区及林盘聚落”三级城乡体系，全域形成“双城两轴、五区多点”的城乡空间结构，县城空间优化形成“一主四副，双轴五片”的空间结构，人口布局逐步趋于合理。城镇体系建设进一步加快，人口集聚趋向合理。在“区域中心城-特色镇-新型社区及林盘聚落”三级城乡体系的基

5、础上，明确了产业发展平台、构建产业生态圈层、发展新型经济体系，县域范围内构建“9+1”产业功能区空间布局，以沙渠小城市，安仁、新场、花水湾、青霞等特色镇和新农村综合体建设为抓手，实施基础设施、公共服务配套及相关产业项目建设。城乡面貌发生显著变化，县城南北历史轴线全面呈现，东岳万人小区建成投用，祥和等田园综合体示范项目建成入住，王滩湿地公园、沙渠湿地公园、百里花廊等生态项目加快推进，建成城区斜江河等绿道79.7公里，实现国家级生态乡镇全覆盖。新（改）建村组道路181公里，成功创建全省首批“四好农村路”示范县，成蒲铁路和空铁试验线项目加快实施，大邑步入一城双铁时代，人口正逐步向县城、特色镇、林

6、盘聚落等宜居区域集聚，城乡人口承载力不断提高。（二）提高人口整体素质，优化人口发展质量推动学习型大邑建设，人口文化素质逐步提高。围绕教育综合改革“1511”发展思路，全力推进“十大品牌工作”，全面提升教育发展水平。探索互联网+课堂教学改革，教育教学质量明显提升。有效改善教育资源配置，完成公办幼儿园标准化建设提升工程，新投入使用15所公办幼儿园，125个教学班，3750个学位，新建潘家街小学校舍约9720平方米及附属配套。全面实施素质教育，积极开展“传承经典.书香大教—全民阅读校园行”活动，继续开展省级学校体育整体推进改革示范区建设，扎实推进学校艺术教育，深入推进心理健康教育示范区和梦想中心

7、建设。统筹推进学前教育、义务教育和普通高中优质发展，全面推行公办幼儿园“一体化”管理改革，出台了《大邑县关于促进公办和公益性幼儿园发展的实施意见》，高标准巩固义务教育普及成果，建立和完善了公办普通高中学校综合预算保障制度。推进健康大邑建设，人口健康素质有效提升。积极打造县城健康服务业集聚区，推进公立卫生院改扩建项目， 57个村卫生站建设项目全面开工，6家基层机构诊疗设备已完成采购。发展医养结合，开展医生定期巡诊养老机构及