固原市2018-2019年秋冬季大气污染防治攻坚行动工作方案

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1、I原市2018-2019年秋冬季大气污染防治攻坚行动工作方案按照《自治区人民政府办公厅关于印发2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案和2018年10月一12月水污染治理攻坚行动方案的通知》（宁政办发〔2018〕109号）要求，为全力推进秋冬季全市大气污染防治各项工作任务落实，确保完成自治区下达的年度环境空气质量改善目标，特制定本方案。—、目标任务全面完成2018年自治区下达的环境空气质量和主要污染物减排目标任务；攻坚期完成自治区下达的月度环境空气质量目标任务，力争使全市可吸入颗粒物PMio平均浓度控制在101微克/立方米以下，同比下降2.9%,细颗粒物PM2.5平均浓度控

2、制在42微克/立方米以下，同比持平（未剔除沙尘浓度）。二'攻坚时间安排从2018年10月1日至2019年3月31日，在全市开展秋冬季大气污染防治攻坚行动。三'工作责任（一）市、县（区）人民政府是落实大气污染防治攻坚任务的责任主体。具体负责落实大气污染防治攻坚各项工作，主要领导为第一责任人；固原市人民政府成立“固原市大气污染防治攻坚指挥部”，在自治区打赢蓝天保卫战领导小组的统一领导下，指导、督促、监督有关部门和各县（区）落实秋冬季大气污染防治攻坚行动，组织调度、督查、约谈等事宜。各县（区）人民政府负责组织落实大气污染防治攻坚各项工作任务，研究解决攻坚行动的重大问题;分管领导负责行动方案的制

3、定，进一步将任务分解细化，明确责任人和完成时限，并督导、协调各有关部门联合开展大气污染攻坚行动。（二）市直有关部门是行业监管的责任主体。市发改、工信、住建、环保、公安、农牧、市场监管局等部门按照各自的责任分工，负责各相关工作领域的大气污染防治工作，并监督、指导、督促检查和组织实施好分管领域、各县（区）和经济技术开发区有关大气污染防治攻坚工作。其他有关部门按照具体任务分工认真做好相关工作。（三）工业企业和其他污染物排放者是污染治理的责任主体。工业企业等排污者应主动肩负起污染治理主体责任、主动承担社会责任，制定整治计划，实施综合治理。四、重点工作（一）强化燃煤污染治理。1.加强散煤污染治理。

4、各县（区）政府要按照自治区《关于加强城市建成区煤质管控的通告》要求，强化煤质管控，加大散煤污染治理力度。对城市建成区集贸市场、城中村、城乡接合部等散煤用户进行排查整治，严禁使用劣质煤炭，对不符合宁夏民用煤标准的煤炭经营活动依法取缔；加大清洁煤配送或置换工作，做好洁净煤储备与供应，在使用的煤炭质量符合国家煤质质量标准和《宁夏回族自治区民用煤地方标准》（DB64/T1548—2018）（以下简称宁夏民用煤标准）的同时,确保人民群众取暖需求。市市场监督管理局在加强对各县督查指导的同时，重点按照《固原市禁止在高污染燃料限制区销售和使用高污染燃料管理暂行规定》，对市区高污染燃料禁燃区（东到东岳山、

5、南到二十里铺、西到物流园、北到长城西街）内生产、销售、使用高污染燃料（原散煤、蜂窝煤、焦炭、木炭、煤砰石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等）的单位和用户进行全面排查，对煤质进行抽样检验，对不符合煤质要求的依法查处。牵头单位：各县（区）人民政府、市市场监管局、开发区管委会。配合单位：市环保局、市发改委、市行政审批局、固原供电公司。1.加强燃煤锅炉污染治理。各县（区）、市住建局要按照分工，继续对城市建成区内20蒸吨/小时以下燃煤小锅炉及茶浴炉等进行排查，严防淘汰燃煤小锅炉死灰复燃，严禁新建燃煤小锅炉。西吉、隆德、泾源县要对列入2018年重点任务的20蒸吨/小时及以上燃煤锅炉按照项目建设要求，抓紧完

6、成建设并通过验收。牵头单位：各县（区）人民政府、市住建局、开发区管委会配合单位：市市场监管局、市环保局。（二）强化工业企业污染治理。1.实施“散乱污”企业整治。各县（区）、开发区管委会要继续加强对“散乱污”企业的排查，完成新一轮“散乱污”企业排查工作，建立“散乱污”企业动态管理机制，按照“先停后治“原则，加快推进分类处置。同时对2018年排查的“散乱污”企业进行阶段性清零。环保部门要加强对“散乱污”企业排查整治的指导，对清零的“散乱污”企业进行核查，坚决杜绝“散乱污”项目建设和已取缔“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。牵头单位：各县（区）人民政府，开发区管委会。配合单位：市工信局、市公安局

7、、市环保局、市发改委、市行政审批局、市住建局、市国土局、市水务局、市市场监管局、固原供电公司。2.加强工业企业、炉窑污染治理。各县（区）、开发区管委会要组织完成建材、砖瓦、火电、电石、化工等行业和燃煤锅炉无组织排放及工业炉窑使用排放情况排查，建立管理台账，按照“淘汰一批，替代一批，治理一批”的原则，分类提出整改要求，推进工业炉窑结构升级和污染减排；对物料运输、装卸、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理；对工业区及工业企业大型料堆、