2019年大气污染防治攻坚行动工作方案 （二）

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1、2019年大气污染防治攻坚行动工作方案2019年大气污染防治攻坚行动工作方案为贯彻落实《自治区农业农村厅办公室关于印发2019年大气污染防治攻坚行动工作方案的通知》（xx农厅办发〔2019〕号）精神，精心组织开展我市2019年大气污染防治工作，特制定本工作方案。一、工作目标以提高秸秆资源化综合利用率和淘汰治理老旧农业机械为重点任务，减少秸秆焚烧和农业机械废气排放污染，提升我市空气质量。2019年底前，完成全市非道路移动机械摸底调查、登记，到2020年底，全市秸秆综合利用率达到85%以上。二、重点任务（一）加快推进秸秆资源化综合利用1.推动秸秆农用产业发展（1）推广机械化秸

2、秆还田利用。规范技术工艺流程，推进农机装备、农业技术、农业信息化在秸秆还田中的集成应用。科学采用粉碎还田、深翻深耕轮作等方式，提高耕地质量，提升利用效果，有条件的地方可进行还田耕地深翻作业。鼓励生产秸秆腐熟剂和秸秆生物质有机肥，实现资源循环利用。加快推进以秸秆覆盖、少免耕播种为核心的保护性耕作技术。因地制宜推广使用联合收割机加装粉碎装置、秸秆灭茬机、秸秆掩埋深翻犁等秸秆还田适用机械装备和大型少免耕直播设备。（牵头单位：市农业农村局农机化管理科；责任单位：市农机技术推广站，各县区农业农村局）。（2）推广秸秆基料化利用。实施以食用菌栽培为重点的秸秆基料化利用，重点推广平菇、双

3、孢蘑菇、草菇等能够充分消耗农作物秸秆的种植模式。扶持食用菌生产企业、合作社、家庭农场或粮菜种植大户，充分利用当地稻草、桑枝等秸秆，采用设施栽培、露地大田、房屋前后等多种栽培方式，周年示范种植。同时，鼓励有机肥厂收购食用菌废料，生产有机肥实现循环利用。（牵头单位：市农业农村局生产科；责任单位：市农业技术推广站，各县区农业农村局）。（3）推广秸秆饲料化利用。结合肉牛、奶水牛、肉羊等产业发展，优先扶持新建规模养殖场购置与养殖规模匹配的铡草机械及氨化膜、尿素等氨化处理物资。推广秸秆窖（池）青贮，鼓励在大中型养殖场、养殖小区建立种植基地或与农户建立订单生产关系，促进全株青贮专业化种

4、植。大力推进打包青贮，鼓励在中小养殖场（户）开展打包青贮、拉伸膜青贮建设。开展商品化饲料加工销售一体化试点建设，鼓励吸引社会资本，组建青贮公司或青贮联合体，推进秸秆饲料商品化、产业化发展。（牵头单位：市农业农村局畜牧与饲料科；责任单位：市畜牧站，各县区农业农村局)。（4）推广秸秆能源化利用。积极推进以秸秆为原料的沼气工程，结合美丽乡村建设和户用沼气池改造项目，大力推广以秸秆为原料制沼气技术，构建秸秆沼气沼肥还田等农业循环利用模式。积极推广鼓励发展秸秆固化成型燃料。扶持粮食主产区秸秆电厂建设，鼓励热负荷较大且稳定的工业园区发展农林生物质热电联产项目。支持企业技术升级，逐步提

5、高农作物秸秆掺烧比重，增加农作物秸秆使用量。（牵头单位：市农业农村局科教科；责任单位：市农业环保站，各市农业农村局）。（5）推广秸秆原料化利用。因地制宜推进秸秆制桨造纸、秸秆生产板材和制作工艺品、秸秆生产活性炭等原料化利用。（牵头单位：市农业农村局科教科；责任单位：市乡村产业发展办，市农业环保站，各县区农业农村局）。2.加快构建秸秆收储运体系推广政府引导+企业主导+农民参与的运行模式，科学布局建设集打捆压块、储存运输和加工利用一体化的秸秆收储网络体系。积极培育秸秆收储组织，支持农业合作社、农业企业和经纪人等，因地制宜建设秸秆收集储运站，扶持建设完备的收储站点网络体系，开展

6、秸秆收集储运综合服务，提升秸秆综合利用产业化水平和市场化运作能力。根据当地种植制度、秸秆利用现状和收集运输半径，引导秸秆收储站点与种植户（合作社）、秸秆利用企业建立长期产销合作关系，与秸秆发电、秸秆固化成型、秸秆炭化、秸秆沼气等产业配套。（牵头单位：市农业农村局科教科；责任单位：市乡村产业发展办，市农业环保站，各县区农业农村局）。3.建立秸秆资源台账落实《农业农村部办公厅关于做好农作物秸秆资源台账建设工作的通知》要求，开展2019年度全区农作物秸秆资源综合利用情况调查，内容包括农作物秸秆产生、处置和资源化利用状况，建立市、县两级农作物秸秆资源台账。（牵头单位：市农业农村局

7、科教科；责任单位：市生产科、畜牧与饲料科，市土肥站、农技站、农业环保站，各县区农业农村局）。（二）加强非道路移动源污染防治1.对在用的非道路移动农业机械（含注册登记的拖拉机、联合收割机）进行调查摸底、登记工作，12月20日完成数量统计。（牵头单位：市农业农村局农机化管理科；责任单位：市农机安全监理所，各县区农业农村局）2.贯彻落实自治区主管部门有关工作部署，加强对老旧农业机械淘汰治理工作，促进农业机械更新换代，优化农业机械装备结构，降低作业能耗，减少环境污染。（牵头单位：市农业农村局农机化管理科；责任单位：市农机安全监理所，各