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《赋权与赋能:乡村振兴背景下农村小规模学校教师队伍建设之路》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、赋权与赋能:乡村振兴背景下农村小规模学校教师队伍建设之路——基于中西部6省12县《乡村教师支持计划》实施情况的调查EmpoweringandEnergizing:Teacher"sTeamBuildingRoadinSmall-scaleRuralSchoolsintheBackgroundofRuralRevitalization:InvestigationBasedontheImplementationofSupportingProjectofRuralTeachersin12Countiesof6ProvincesinCentralandWest
2、ernAreas作者:曾新/高臻一作者简介:曾新,华中师范大学教育学院。湖北武汉430079;高臻一,阿尔伯塔大学人文学院。加拿大埃德蒙顿T6G2R3原文出处:《华中师范大学学报:人文社会科学版》(武汉)2018年第20181期第174-187页内容提要:教师素质是农村小规模学校教育质量的决定性因素。2015年6月国务院颁布并实施的《乡村教师支持计划(2015-2020年)》为农村小规模学校教师队伍整体水平的提高提供了政策支持。基于对中西部6省12县农村小规模学校实施《乡村教师支持计划(2015-2020年)》情况的实地调查发现,《乡村教师支持计划(2
3、015-2020年)》的实施为农村小规模学校教师队伍建设带来了积极作用,但与农村非小规模学校相比,农村小规模学校教师队伍整体水平依然偏低,制约了农村小规模学校的发展。促进农村小规模学校教师队伍建设,必须改变依附型发展、城市化、标准化发展的思路和做法,以赋权和赋能的理念转变为突破口,实施一系列符合农村小规模学校实际的、围绕农村小规模学校及其教师发展需求的制度变革,建立以需求为导向的农村小规模学校教师队伍建设之路,让农村小规模学校教师队伍成为一支扎根农村、胜任农村小规模学校教育教学、引领并推动农村义务教育内涵式发展的高素质能力的专业化队伍。期刊名称:《中小
4、学教育》复印期号:2018年05期关键词:农村小规模学校/教师队伍建设/发展需求/独特性/赋权/赋能标题注释:华屮师范大学智库成果培育专项项目“乡村振兴背景下农村小规模学校发展Z路”(CCNU17ZK28),武汉理工大学屮央高校基本科研业务费专项资金“城镇化进程屮的大学毕业生农村就业新趋势研究”(20110867)o一、《计划》实施后农村小规模学校教师队伍存在的问题为了明确说明农村小规模学校教师队伍的整体情况,本文将农村小规模学校与农村非小规模学校进行了比较。调查发现,《乡村教师支持计划(2015-2020年)》(以下简称《计划》)实施以来”与农村非小
5、规模学校相比,农村小规模学校尤其是学校规模低于50人的小规模学校教师队伍整体水平明显偏低,这与小规模学校教师队伍长期生存状态有关,也与各地在实施《计划》过程中对小规模学校的针对性设计不足有关。1.教师队伍专业素养偏低与农村非小规模学校相比,小规模学校教师队伍专业素养明显偏低,学校教师队伍建设没有形成梯队,学校普遍处于缺乏高水平教师的状态。第一,教师年龄结构不合理、年纪较大教师偏多。从教师年龄结构看,数据显示,根据粗略的年龄段划分,农村非小规模学校老中青年教师所占比例分别为:10.6%(大于等于50岁)、68.6%(大于等于30岁,小于50岁)、20.8
6、%(小于等于29岁)、呈现岀"中间大、两头小"的良性结构,即学校以30-50岁中青年教师为主。而农村小规模学校教师老中青年教师所占比例分别为:27.8%(大于等于50岁)、49.6%伏于等于30岁,小于50岁)、14.8%(小于等于29岁),呈现出以中老年教师为主的特征。从超过50岁教师的比例看,农村小规模学校近三分之一的教师超过50岁,其中超过55岁的教师比例高达19.3%,即约五分之一的教师为年纪较大并接近退休年龄的老教师。与之相比,非小规模学校中超过50岁的教师仅占10.6%,其中超过55岁的仅占2.6%。不难看出,农村小规模学校教师年龄结构不合
7、理、年龄较大教师偏多,与非小规模学校差距十分明显。第二,民办转公办教师、临聘教师占比偏多。农村小规模学校中存在民办转公办教师,而且比例较大。数据显示,农村小规模学校民办转公办教师占比30.1%,明显高于非小规模学校的8.9%。即,在农村小规模学校有约三分之_的教师在入职前没有接受过正规的教师职业技能培训,非小规模学校这样的教师比例则不到十分之一。此夕卜,因教师生病或怀孕等各种原因请假,为完成教学任务,很多学校不得不聘请临时教师来教学,如聘请幼儿园教师作为低年级代课教师。数据显示,农村小规模学校临聘教师占样本总数的2.5%,远超过非小规模学校的1.1%O
8、可见,农村小规模学校日常教学质量保障程度彳氐于非小规模学校。第三,中、高级职称教师占比偏少。尽