《应急救援》PPT课件

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1、第七部分应急救援王向伦河南煤监局安培中心课件内容分两部分来讲：◆事故应急救援预案◆抢险救灾决策要点：爆炸事故抢险救灾矿井明火火灾抢险救灾煤与瓦斯突出事故抢险救灾矿井水灾抢险救灾冒顶事故抢险救灾第一部分事故应急救援预案一、概念《中华人民共和国安全生产法》第17条明确规定，生产经营单位，要制定并实施本单位的安全生产事故应急救援预案。所谓“事故应急救援预案”，系指政府和企业为减少事故后果，而预先制定的抢险救灾方案，作为进行事故救援活动的行动指南。对煤矿来说，是在矿井发生事故的第一时间，能立即开展事故抢救和医疗急救的“快速反应机制”。二、事故应急救援预案分类、管理、组成及基本任务◆根据针

2、对的危害物质可分为综合预案和单独预案；根据预案责任主体的性质不同可以分为企业预案和政府预案；根据事故影响范围不同可以分为现场预案和场外预案。◆应急救援管理过程：应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复4个阶段。◆事故应急救援体系的组织结构、支持保障系统：一个完整的应急体系应由组织体制、运作机制、法制基础和应急保障系统4部分组成。其中事故应急救援系统的组织体制包括管理机构、功能部门、应急指挥、救援队伍4部分。◆应急救援的基本任务：1.立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员；2.迅速控制事态，防止事故影响范围继续扩大，并测定事故的危害区域、

3、危害性质及危害程度；3.消除危害后果，做好现场恢复；4.查清事故原因。三、事故应急预案的几个重要内容事故应急救援的基本原则预案与矿井灾害预防和处理计划的区别预案的编审预案的编制内容预案实施及变更（一）事故应急救援的基本原则事故应急救援的原则是：（20字原则）◆统一指挥◆分级负责◆区域为主◆单位自救◆社会救援返回（二）预案与矿井灾害预防和处理计划的区别编制内容不同：矿井灾害预防和处理计划，是对矿井五大自然灾害全面防治和处理的总体计划；而预案按其定义，它只是针对事故发生时，采取的应急救援措施，它不涉及对各类事故的防范。审批程序不同：矿井灾害预防和处理计划，由矿总工程师组织编制、初审后

4、，要呈集团公司审定，批准后贯彻实施；而预案是由矿自编、自审、实施。编制和修订的时限不同：矿井灾害预防和处理计划，要按《煤矿安全规程》规定每年编制、报批一次，并根据情况及时修改；而预案，是由矿井一次性编审完成，再根据需要进行修改和完善。返回（三）预案的编审1.编审程序：每处生产矿井，都应按国家《安全生产法》的规定编制预案，编审程序为：由矿井总工程师组织有关部门和相关人员提出初稿→总工程师亲自组织初审→提交矿安全办公会议审定→以矿红头文件实施→报集团公司备案。这就是说，“预案”是煤矿企业自编、自审并组织实施的。2.编制原则返回煤矿事故应急救援处理预案中，人员的分工要明确具体，通知召集

5、人员的方法要迅速及时。其中，安全撤退人员和处理事故的措施是预案中的两项主要内容，尤应详尽确切、细致周密。1）安全撤退人员应采取的具体措施：①通知和引导人员撤退②控制风流③为灾区创造自救的条件。2）编制各类灾害事故处理措施的原则：①处理火灾事故，应首先确定控制火势的方法和步骤，明确所采用的灭火方法以及防火墙（密闭）的位置、材料和修建顺序等。②处理爆炸事故，关键是如何迅速恢复灾区通风和防止爆炸引起火灾。如有可能引起火灾，则必须把防止瓦斯再次爆炸放在优先考虑的地位，此时对采区减弱风流控制火势的措施要特别慎重。③处理其他事故，如处理冒顶、透水、溃砂（浆）、瓦斯突出及运输、提升、机电等事故

6、，也应根据实际情况作出相应规定。（4）预案的编制内容1.组织领导矿应成立预案领导小组，由矿井安全生产第一责任者任组长，矿总工程师、安全、生产等副矿长任副组长；矿有关部门负责人为成员。领导小组的主要职责是：当矿井发生重大事故时，能立即做出快速反应，领导和组织“先期”的事故抢救。领导小组下设办公室，负责处理日常事务。为不增加机构和人员编制，办公室可设在矿调度所；并由调度部门领导分别任办公室主任、副主任；调度部门值班电话为联系电话，并公示。2.物资保障井下消防硐室内应设“消防列车”，配备有关应急救援材料，如：黄沙、袋袋水泥、灭火器、木板、撞楔、木料等。地面料场和仓库，应备有各种事故应急

7、救援所需的材料、设备、物资等物品。3.现场救援重大事故发生时，除组织事故点就近的职工立即进行事故抢救外，矿井“兼职救护队”要快速投入事故抢救。矿井依本预案在组织先期快速救援的同时，要按有关规定向上级报告事故，并按《煤矿安全规程》的规定，成立事故抢险救灾指挥部，由矿长任指挥，组织事故抢救。应急预案领导小组不能代替矿井抢险救灾指挥部。返回（5）预案实施及变更预案经矿安全办公会议审定后，要组织全矿职工进行学习贯彻，由矿长负责实施。矿调度室接到事故电话后，应按事故应急预案的要求立即向矿总