《应急救援教案》ppt课件

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1、重大事故应急救援预案编制及演练闵祥东目录突发公共事件的分类应急救援体系的分类事故应急救援的法规要求事故应急救援管理包含的四阶段内容事故应急救援的基本原则事故应急救援的基本任务事故应急救援体系应包含的内容事故应急救援系统设计事故应急救援功能部门事故应急救援预案的类别事故应急救援预案事故应急救援预案组成部分和构成要素事故应急救援预案的编制过程应急救援预案的完整文件层次应急救援演习策划和评审2前言我国目前正处于工业化和城镇化快速发展期，由于粗放型经济增长方式没有根本改变，安全投入不足，安全生产基础薄弱，安全生产形势依然严峻。一是事故总量大。仅

2、在2005年一年，全国共发生各类安全生产事故起数和死亡人数仍分别达717938起、127089人。二是重特大事故频繁发生。2001年至2005年，全国共发生一次死亡30人以上特别重大事故73起，平均每年发生15起；一次死亡10-29人特大事故587起，平均每年发生117起。特别是从2004年第三季度到2005年底煤矿相继发生了6起死亡百人以上的特别重大事故，伤亡惨重，损失巨大，影响恶劣，造成了严重的社会影响。3一、突发公共事件的分类突发公共事件自然灾害事故灾难突发公共卫生事件突发社会安全事件洪灾、台风、泥石流、地震等气象灾害和地质灾害工

3、矿企业、交通运输等各类重特大事故各类重大传染病疫情（鼠疫、霍乱、非典等）、食物中毒、动物疫情等重大刑事案件、恐怖事件、经济安全事件、群体性事件等4国家应急预案体系突发公共事件总体应急预案突发公共事件专项应急预案突发公共事件部门应急预案突发公共事件地方应急预案企事业单位应急预案重大活动应急预案2006年1月以来，国家相继发布了国家突发公共事件总体应急预案以及25个专项应急预案和80个部门应急预案。5广东河源山体滑坡河源市和平县长塘镇2007年4月25日因暴雨发生多宗山体滑坡事故，目前共造成4人死亡1人受伤。6印尼雅加达水灾2007年2月5

4、日，印尼首都雅加达遭暴雨袭击引发水灾。至少20人在水灾中遇难，34万人被迫离开家乡。7江苏淮安液氯泄露事故2005年3月29日晚上7点左右，京沪高速公路江苏淮安段发生车祸而引起液氯泄露事件，造成29人死亡、几百人入院治疗、上万人紧急疏散。8广东兴宁煤矿透水事故事故发生于2005年8月7日，这次事故被困矿工123人全部遇难，只找到其中6具遗体。9七台河东风煤矿11.27特大煤尘爆炸2005年11月27日21时22分，龙煤集团七台河东风煤矿发生一起煤尘爆炸事故，死亡171人，伤48人，直接经济损失4293.1万元。10山西蒲邓煤矿瓦斯爆炸事

5、故2007年5日13时30分左右，山西临汾市蒲邓煤矿发生瓦斯爆炸事故。导致28名矿工遇难。11湖南衡阳“11.3”大火案2003年11月3日凌晨4点40分左右，湖南衡阳一栋八层商住楼起火。8点37分左右，大楼突然坍塌。事故造成20名消防官兵牺牲。12吉林中百商厦“2.15”特大火灾2004年2月15日中午，吉林市中百商厦发生特大火灾，火灾造成54人死亡，70人受伤。13吉化11.13爆炸事故2005年11月13日，中国石油吉化公司双苯厂爆炸，造成8人死亡，60人受伤，直接经济损失6908万元，并引发松花江水污染事件。14综合应急体系事故

6、灾难应急救援体系公共卫生应急救援体系自然灾害应急救援体系社会安全应急救援体系二、应急救援体系的分类按突发事件性质进行体系分类15三、事故应急救援的法规要求《中华人民共和国安全生产法》第17条规定：生产经营单位主要负责人有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责；第33条规定：生产经营单位对重大危险源应当制定应急预案；第68条规定：县级以上人民政府应当组织制定本行政区域内特大安全事故应急救援预案，建立应急救援体系；第69条规定：危险物品的生产、经营储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织并配备应急救援器材、设备。《危

7、险化学品安全管理条例》第49条规定：县级以上人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门会同有关部门制定危险化学品事故应急救援预案；第50条规定：危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案。《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》第7条规定：市（地、州）、县（市、区）人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。16《中华人民共和国职业病防治法》第19条规定：用人单位应当建立、健全职业病危害事故应急救援预案。《中华人民共和国消防法》规定：消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案。《特种设备安全监察条例》第31条规定：特种设

8、备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。《建设工程安全生产管理条例》第47条规定：县级以上人民政府建设行政主管部门应当制定本行政区域内建设工程特大生产安全事故应急救援预案；第48条规定：施工单位