第六章破产法

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1、第六章破产法破产法兰州商学院法学院第一节破产法概述一、破产与破产法㈠破产的概念和特征指债务人不能清偿到期债务时，为保护债权人的利益，依法将其全部财产抵偿其所欠债务的法律制度。破产的法律特征：⒈不能清偿到期债务⒉存在多个债权人⒊是一种特殊的诉讼程序破产法兰州商学院法学院㈡破产法是关于债务人不能清偿到期债务，对其宣告破产以清偿债务的原则、方法、程序等法律规范的总称。是实体规范和程序规范的总称１９８６年《中华人民共和国企业破产法（试行）》破产法兰州商学院法学院二、破产制度的沿革《十二铜表法》（公元前五世纪）《威尼斯条例》

2、（１２４０年）《米兰条例》（１３４１年）法国１６７３年的《商事条例》破产法兰州商学院法学院三、我国破产制度建立及现行立法《破产律》（１９０６年）１９８６年《中华人民共和国企业破产法（试行）》1991年11月发布《关于贯彻执行〈中华人民共和国企业破产法（试行）若干问题的意见〉》１９９１年《中华人民共和国民事诉讼法》第１９章“企业法人破产还债程序”破产法兰州商学院法学院四、破产法的效力㈠对破产效力的一般规定我国破产法未涉及是否具有域外效力问题㈡中国破产法的效力状况及其改善措施《中华人民共和国企业破产法（试行）》适用国有

3、企业《民事诉讼法》适用于非国有企业以外的各种企业法人破产法兰州商学院法学院第二节　破产程序的开始一、破产界限的界定破产界限法院宣告债务人破产的条件列举主义概括主义支付不能不能清偿到期债务因经营管理不善而导致不能清偿到期债务不能破产的情形财产状况信用状况生产能力破产法兰州商学院法学院二、破产案件的申请与受理㈠破产申请㈡破产案件的管辖债务人所在地法院管辖㈢破产案件的受理7天立案，10天上诉10天通知债务人、公告债权申报1月、三月债权人申请债务人申请基层法院中级法院破产法兰州商学院法学院三、债权人会议㈠债权人会议的性质及

4、组成债权人会议的性质---临时决议机构和监督机构债权人会议的组成:无财产担保的债权人人民法院指定主席破产法兰州商学院法学院⒈审查有关债权的证明材料等确认债权有无财产担保及其数额⒉讨论和解协议草案⒊讨论通过破产财产的处理和分配方案（二）债权人会议的职权破产法兰州商学院法学院一般决议，过半数通过，并占无财产担保债权的半数以上通过和解协议草案，须三分之二以上的占无财产担保债权数额的代表通过（四）债权人会议的决议破产法兰州商学院法学院一、和解1、指债务人与债权人就企业延期清偿债务、减少债务数额、企业进行整顿等方面所达成的协

5、议，2、目的是通过中止破产程序，给企业以复苏机会。3、提出破产企业在其上级主管部门提出整顿申请后向债权人会议提出第四节和解与整顿破产法兰州商学院法学院3、和解协议内容双方的名称、债权数额及性质、清偿的财产来源及办法、延缓期限4、和解协议效力经双方协商一致经法院认可公告发生法律效力，双方遵守。中止破产程序，进行整顿破产法兰州商学院法学院1、整顿的含义是指企业处于破产界限且由债权人申请破产的情况下，企业上级主管部门提出申请，由企业与债权人会议达成和解协议，在一定期限内通过改善企业的生产经营以避免企业被宣告破产，使之复苏

6、的一种法律制度二、整顿破产法兰州商学院法学院2、整顿申请的提出债权人申请破产的，法院受理案件三个月后，上级主管部门可以申请对企业进行整顿3、整顿的进行提交和解协议草案，公布生效后开始整顿。期限为两年整顿方案破产法兰州商学院法学院整顿的终结1、正常终结企业经过整顿能够按照和解协议清偿债务，法院终结破产程序2、整顿失败企业不能按照和解协议清偿债务，由法院宣告破产3、非正常终结企业整顿期间出现法定事由，经法院裁定终结整顿，宣告破产。破产法兰州商学院法学院非正常终结的情形1、不执行和解协议2、财务状况继续恶化，债权人会议申

7、请终结整顿3、严重损害债权人利益（1）隐匿、私分或无偿转让财产（2）非正常压价出售财产（3）对原来没有财产担保的债权提供担保（4）对未到期债务提前清偿（5）放弃自己的债权破产法兰州商学院法学院第五节破产宣告一、破产宣告的条件是指人民法院依据当事人的申请或法定职权裁定宣布债务人破产以清偿债务的活动。⑴企业不能清偿到期债务，并不具备不予宣告破产的条件；⑵企业被依法终结整顿；⑶整顿期满不按照和解协议清偿债务。破产法兰州商学院法学院⒈破产宣告的意义⑴债务人与其他利害关系人的法律地位有所改变⑵破产宣告前的法律关系和法律行为得

8、到重新确定⑶破产财产的范围得到确定。破产法兰州商学院法学院㈡破产宣告的方式人民法院行使破产宣告权，公开进行宣告。㈢破产宣告的后果⒈对于破产企业⒉对于破产企业原法定代表人⒊对第三人破产法兰州商学院法学院第六节破产清算与破产责任一、清算的目的：了结债务人和其他利害关系人的法律关系二、破产程序的内容1、在整理破产财产的基础上，对财产进行清理和变卖2、对破产财产进行