规范依法行政行为

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1、规范依法行政行为提升行政执法水平推进服务型行政执法建设在市委、市政府正确领导下，在省畜牧局的精心指导支持下，市局把推进服务型行政执法建设工作列入重要工作日程，加强领导，精心组织，细化方案、明确措施，在行政执法工作中，进一步创新行政执法工作机制，规范行政执法行为，提升行政执法水平，持续深入做好畜牧系统服务型行政执法建设工作，努力塑造严格、规范、公正、廉洁、文明、高效的畜牧兽医行政执法形象，为保障畜牧业发展、动物产品安全创造了良好的法治环境。一、加强组织领导细化工作方案为进一步推进服务型畜牧兽医行政执法建设，市畜牧局成立了姚中有局长为组长，班子成员为副组

2、长，相关科室站负责人为成员的推进服务型畜牧兽医行政执法建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在质管科（政策法规科），领导小组每季度开展一次工作推进会，就实施畜牧兽医行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政裁决、行政收费、行政检查等行政执法工作进行研究，提出意见，进一步创新行政执法工作机制，规范行政执法行为，提升行政执法水平，积极推进服务型畜牧兽医行政执法建设。精心组织，细化方案、明确措施、责任到岗到人，先后制定了《2015年鹤壁市畜牧系统推进服务型畜牧兽医行政执法建设工作方案》、《鹤壁市畜牧局关于建立服务型畜牧兽医行政执法建设整

3、体推进督导体系的通知》、《鹤壁市畜牧系统行政指导工作规范和鹤壁市畜牧系统行政指导文书示范文本》等文件。二、服务型行政执法制度逐步健全结合我市实际先后制定了行政执法责任追究制度、行政执法投诉举报制度、领导干部学法制度、畜牧兽医行政执法日常执法监督工作制度、畜牧兽医行政执法监管对象信息登记制度、畜牧兽医行政执法办案程序规范、畜牧兽医行政执法案件报告和通报制度、畜牧兽医综合执法工作绩效考核管理制度、畜牧行业生产经营单位法人履行主体责任的报告制度，探索建立了畜牧兽医行政执法机构与技术支撑机构沟通协作机制。制度的不断完善，为规范执法行为、提高执法效能提供了重要

4、保障。三、全方位提升服务型行政执法队伍能力为进一步推进服务型畜牧兽医行政执法建设，在全市畜牧兽医行政执法机构先后组织开展了“畜牧兽医行政执法行风规范行动「全市畜牧兽医行政执法提素质强能力行动「畜牧兽医行政执法队伍建设年活动‘:“鹤壁市畜牧系统推进服务型行政执法建设宣传月活动：“党的群众路线教育实践活动”和民主评议基层站所活动，以上述活动开展为契机，不断强化监督稽查，严格执行农业部“畜牧兽医行政执法六条禁令”和河南省畜牧兽医执法过错追究制度，扎实推进服务型执法，践行群众路线。四、开展服务型行政执法宣传一是结合推进服务型行政执法建设工作实际，每年组织开展

5、"服务型行政执法建设宣传月”活动。制作刷写了''扎实开展生鲜乳、饲料、兽药、肉及肉制品专项整治活动「维护畜产品质量安全，保障人民群众身体健康r推进服务型行政执法建设、创造良好的畜牧法治环境「出售病死畜禽就是违法”等宣传标语。二是在全市范围持续开展‘‘一标两书三制四严格”活动。2014年至今与养殖场（户）签订《不准出售病死畜禽告知书》4273份、《不出售病死畜禽承诺书》4273份。刷写咄售病死畜禽是违法”警示标语1353条，集中培训畜牧养殖场（户）2335人，培训加工、经营企业负责人413人，检查畜禽养殖场5117个次，屠宰企业"3个次，下达整改通知书

6、93份，大力宣传经营病死畜禽的危害和法律责任。三是继续开展畜牧行业生产经营单位主体责任宣教活动。全市印发主体责任手册10000份，全市畜牧部门与畜牧业行业生产经营单位签订主体责任书1535份；工作中一对一宣传3000余人次。四是开展放心奶专题、放心肉专题、动物投入品管理以及《中国动物防疫法》等有关法律法规相关知识的宣传，编制宣传畜产品质量安全信息，利用畜牧局短信平台，向全市畜牧系统全体以及全市畜牧养殖户，加工企业，饲料、兽药生产、经营企业发送畜产品质量安全短信。五是根据2013年以来办理的行政执法案件，对涉及的管理相对人进行深入【访。六是畜牧行政执法

7、部门对社会公开征求推进服务型行政执法建设的意见和建议，制作了“单位、执法人员征求意见表：七是通过多种方式公布举报电话，号召广大群众积极维权。并建立短信交流平台，拓宽交流、普法渠道。通过普法宣传，涉牧企业主体责任的履责意识得到进一步加强，依法生产经营意识明显提升。五、细化措施，扎实推行服务型行政执法建设（一）完善行政执法程序和行政执法文书。为认真贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》等通用法律，结合《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》等畜牧业法律、法规、规章，完善了行政执法程序和行政执法文书，保障行政管理相

8、对人的合法权益。对2013年5月底前颁布实施或修订的法律、法规、规章进行梳理，查漏补缺，对排查出的尚未执行行