苏尼特左旗基层医疗卫生机构竞争上岗和人员分流安置办法

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1、苏左政办发〔2011〕113号苏尼特左旗人民政府办公室关于印发《苏尼特左旗基层医疗卫生机构竞争上岗和人员分流安置办法》的通知各苏木镇、旗直有关单位：《苏尼特左旗基层医疗卫生机构竞争上岗办法》和《苏尼特左旗基层医疗卫生机构人员分流安置办法》已经旗政府批准，现予印发，请认真遵照执行。二0年九月二十一日主题词：工生机构领导小组通知抄送：旗委办，人大办，政协办。苏尼特左旗基层医疗卫生机构竞争上岗实施办法（试行）为了全面贯彻落实内蒙古自治区人民政府《关于基层医药卫生体制综合改革试点的实施意见》（内政发[2010]25号）及《内蒙古自治区基层医疗卫生机构人员聘用和分流安置办法》精神，深化全旗基层医疗卫

2、生单位人事制度改革，进一步调动广大医务人员干事创业的积极性和主动性，促进全旗基层卫生事业持续健康发展，结合我旗实际，特制定本办法。一、指导思想和基本原则（一）指导思想。以科学发展观为指导，深入贯彻国家和自治区医药卫生体制改革精神，以建立公益性管理体制、竞争性用人机制和激励性分配机制为主要内容，推进基层医药卫生机构管理体制和运行机制改革，提高公共卫生服务和基本医疗服务能力，满足人民群众基本医疗卫生服务需求。（二）基本原则。1.坚持深化改革，加强队伍建设。贯彻公开、平等、竞争、择优、有利于调动卫生人员工作积极性、有利于牧区卫生事业发展、有利于人人享有基本医疗卫生服务目标实现的原则，实行人员聘用

3、制度、岗位管理制度和资格准入制度，优化人员结构，提高人员素质，加强基层医疗卫生队伍建设。2.坚持依法办事，严格执行政策。贯彻执行国家和自治区有关法律、法规和政策规定，严格操作程序，坚持竞争上岗，确保聘用工作规范有序进行。1.坚持以人为本，维护和谐稳定，保障干部职工的合法权益。（一）单位范围：列入机构编制部门管理范的基层医疗卫生事业单位（苏木镇卫生院、社区卫生服务机构）。（二）职位范围：各单位内部的管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位。（三）人员范围:1、本单位在册的正式职工；2.2010年12月31日以前依据国家和自治区有关政策规定,通过“三支一扶”、“西部志愿服务”、“人才储备计划”、“聘用

4、执业医师项目”进入苏木镇和社区卫生服务机构的工作人员等。3、通过人事部门聘用备案的在职非在册大专以上毕业生。三、竞争上岗的条件（—）基本条件1.坚持四项基本原则，遵守国家法律、法规和医疗卫生规章制度，执行政策、服从组织。2•思想品行端正，作风正派，有良好的医德、医风和职业素养，克己奉公、依法办事。3.具有与所竞争岗位相适应的文化知识、管理水平和专业能力，恪尽职守、务实创新。4.团结协作，身体健康，能坚持正常工作。5.应聘专业技术岗位的，必须持有相应的执业资格证书和职称证书，凡不具有执业〈从业〉资格的人员或不具备有医药卫生类中专以上学历者不能参与竞聘；对具有执业〈从业〉资格的卫生专业技术人员

5、，如无相应空缺岗位，可高职低聘、转岗聘用。（二）资格条件1•管理岗位：应具有两年以上的工作经历。苏木镇卫生院院长由卫生行政部门会同相关部门公开选拔、择优聘任，实行任期目标责任制，任期一般为三年。2•专业技术岗位：应具备相应的专业技术职务任职资格。竞争实行执业资格管理的岗位者，应当具备相应的执业资格。3.工勤岗位：应具备与所竞争岗位相应的知识技能和技术工人等级资格，且能胜任所竞争岗位的各项工作。4•引进和聘用的高层次和紧缺专业人才，可不受上述条件限制。四、岗位设置按照编制部门核定的人员编制、人社部门关于事业单位岗位设置的政策要求和《苏尼特左旗事业单位岗位设置管理实施方案》（苏左党办字〔201

6、0〕49号），由旗卫生局结合工作实际,统一组织编写苏木镇卫生院、社区卫生服务机构的岗位设置方案，并报人社部门审核，在核准的岗位总量、结构比例、最高等级限额内集中调控、集中管理。五、竞争上岗的程序（一）制定方案。卫生局、人社局根据基层卫生单位实际，制定竞争上岗工作办法。办法包括本次竞争上岗工作的组织领导、人员范围、方法程序、时间安排等内容，办法报政府批准后实施。（二）公布岗位。通过召开基层医疗卫生事业单位职工大会或其它形式，公布竞争的岗位、职数、任职条件以及竞争上岗的程序、办法等事项。（三）公开报名。符合竞争上岗条件的人员，根据岗位要求的条件和本人的实际知识、业务能力申报竞争岗位，也可采取群

7、众举荐、组织推荐等方式报名。（四）资格审查。由报名者所在单位对其进行资格初审，确定竞争人选，并报卫生局、人社局进行审核。对符合条件的人员通知其做好下一步竞争上岗的准备工作，对不符合条件的人员动员其改报其它适当岗位或取消竞争资格。（五）考试考核。考试要根据岗位实际，按照考用一致的要求进行，具体工作由旗卫生局、人社局联合组织实施。考试结束，从高分到低分择优确定考核对象并进行考核，考核的内容包括竞争者的德、能、勤、绩、廉等方面