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时间:2019-09-02
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1、赴成都学习考察情况汇报于12月中旬,委局机关干部一行7人前往成都市学习纪检监察工作业务,重点学习了解了成都市武侯区纪委监察局的反腐倡廉组织协调机制、解决群众诉求问题与信访代理机制、软环境建设、纪检干部管理、公车改革等内容,现将学习情况汇报如下:一、反腐倡廉组织协调机制一是实行任务包干制。每年初下发《区级领导干部党风廉政建设责任制分工》和《党风廉政建设和反腐败任务分工》,为全体区级领导制作“党风廉政建设责任提示卡”,逐一明示分管人员与工作任务;将全年各项工作任务分解落实到区领导、牵头单位和协办单位
2、,并明确到具体的责任人。二是实行对口联系制。将全区所有基层单位分别落实到区纪委、监察局各室进行对口联系,规定各室每年深入各联系单位不得低于6次,负责参加联系单位民主生活会、督促牵头工作、指导党风廉政建设、组织教育培训等。三是实行定期汇报制。区纪委每二月专门召开一次由全体工作人员参加的办公会,由各室汇报联系单位工作进展情况、存在的问题及下一步的工作打算,并将各室指导工作的成效纳入委局年终目标考核,与评先创优挂钩,奖惩兑现。四是实行分片调研制。区纪委、监察局组成两个调研组,分片负责,由主要领导带队,
3、每年进行不低于两次的集中调研,重点到工作成效显著、富有特色或工作进展缓慢、成效不明显的单位进行调研和分析指导,“抓两头,带中间”。五是阶段提示制。区纪委、监察局坚持每季度进行一次全面工作总结,每季度召开一次牵头工作会议,由各牵头单位汇报工作进展情况,总结成效,查找问题。在此基础上,由区纪委将分析结果直接送达各位区领导进行提示,督促分管单位及时搞好工作,增强“一岗双责”意识。六、实行动态考核制。对全区各单位建立工作档案,要求各单位定期报送工作进展情况,随时了解掌握党风廉政建设和反腐败工作动态。二、
4、解决群众诉求问题与信访代理机制一是畅通诉求渠道。通过政务网等媒体统一公布区纪委、监察局、区企业投诉中心、行政效能投诉中心和全区各单位的“群众诉求电话”。二是分类解决投诉问题。按“分级负责,归口管理”和“谁主管,谁负责”的原则,分类解决群众诉求问题。将群众诉求的问题分别交治理投资软环境办、党风室、信访室、执法监察等进行督促办理。三是加大督促考核力度。建立'‘信访监督卡”,对有群众反映但无具体线索、无具体内容的发白色的“询问卡”;对需要提醒的发蓝色''提示卡”;对出现重复访、越级访的单位发黄色“预警
5、卡”;对未按时限办结、反复出现重复访和越级访的单位发红色“惩戒卡”。对出现“预警卡”、“惩戒卡”的单位,在年终党风廉政建设责任制和投资软环境目标考核中按中央、省、市区级进行分别扣分。四是探索建立信访代理机制。在街道设立信访接待调处中心,设立固定办公场所,党工委副书记任中心主任,街道相关部门负责人和两名律师作为中心工作人员,并在社区选派一名群众威信高、办事公道、熟悉信访工作业务的社区干部担任信访代理员,由其负责记录、整理、向街道接待中心转送信访人提出的信访事项,参与协调处理有关代理信访事项,就群众
6、反映的问题要求有关部门解决和答复,并及时告知信访人处理结果,做好政策法规的宣传解释,引导群众依法信访。三、软环境建设措施1、抓机制创新,强化组织领导。在区纪委、监察局增设“治理投资软环境办公室”,机构级别为区属副局级,挂“区企业投诉中心”和“区行政效能投诉中心”牌子,治软办全面负责治理软环境工作。2、抓目标分解,强化责任落实。将改软列为区级重点目标,列项分解落实到区属各单位,相关单位“一把手”作为所承担任务的第一责任人,对损害投资环境的相关责任人进行从严从重处理。3、抓服务质量,强化优质服务。严
7、格落实“部门承诺制”、“首问责任制”;深化“办证联络员”制度(由街道等基层单位选派专人,为服务企业办理注册登记等相关证件与提供服务的工作制度)、“企业座谈制度”、“跟踪联系制度”等,便捷地为企业发展提供优质服务。4、抓监督检查,强化监督机制。一是畅通投诉渠道,发放“企业监督卡”;二是组织纪检干部实行''不定时间、不定路线、不定单位、不定内容”的明查暗访,同时增加专项督查;三是建立内部日常监督机制,强化外部随机监督机制(发挥监督员的作用);四是强化民主监督,通过合并“开门评议机关”和“软环境调查测
8、评”,测评结果记入区委、政府一级目标。5、抓责任追究,强化责任意识。完善“问责制"、“追究制”。通过建立完善批评教育、试勉谈话等制度,对违反投资环境、项目建设、机关作风建设等制度规定的,一律进行严格问责。对被问责查处的机关人员,其当年年终考核定为不称职,扣发年终目标奖的50%,同时分别扣发分管领导和纪(工)委书记(纪检组长、纪检员)、主要领导、班子其他成员年终目标奖的40%、30%、20%,取消该单位当年评先资格。对全区除区直外(机关工委设有专职纪检干部)的各基层单位派驻纪检干部(工资人事关系在
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