2019心得体会：努力构建“不想腐不能腐不敢腐”的长效机制

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1、心得体会：努力构建“不想腐不能腐不敢腐”的长效机制　　近年来，市纪委坚持惩治和预防相结合、治标与治本同推进、自律与他律相统一，着力在保持惩治髙压态势、强化权力制约监督、筑牢拒腐思想根基上下功夫，努力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。　　一、构建“三不”机制的探索实践　　强化教育，筑牢“不想腐”的思想防线。建立健全分层分类教育机制，扎实抓好理想信念、党性党纪教育和廉政文化建设，着力构建“三个五”大宣教工作格局，促进党员干部规范履职、清廉自守。　　强化监督，构建“不能腐”的监督网络。推行县委权力公开透明运行和政

2、府部门权力清单制度，开展了党政及纪检组织主要负责人“三述三评”活动，出台了《关于加强对党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜监督的暂行规定》等制度和办法。组建了市委巡查组，以主动发现问题为重点开展巡查工作。　　严肃执纪，保持“不敢腐”的高压态势。坚持惩治腐败“零容忍”，今年1一8月份，全市纪检监察机关受理信访举报、初核、立案、处分人数分别同比上升%、%、%、%。狠抓八项规定精神贯彻落实，盯住重要节点，违反八项规定精神发现一起、查处一起、通报曝光一起。　　二、构建“三不”机制存在的问题　　理想信念教育针对性不够强。反腐倡廉

3、教育泛化，“一锅煮”、“填鸭式”的现象较为普遍，榜样教育、身边典型作用发挥不够。一些领导干部不注重学习，世界观、人生观、价值观发生扭曲，是他们走向违法违纪的总根源。　　对“一把手”的监督制约较为乏力。于“一把手”处于上级管得着、看不见，同级看得见、管不了，一般干部群众看不见、管不了，无法监督的局面。对“一把手”谁监督、怎么监督，目前还没有操作性强、效果很好的办法，因而对“一把手”的制约力度不够。　　相关制度建设还不够完善。近年来，虽然建立了一系列干部监督制度，但有的已不适应形势发展的需要，规定和措施相对滞后；有的过

4、于原则和笼统，缺乏全面性、规范性和系统性，还有的对干部提出正面要求的多，具体实施细则少，与制度配套的相应惩处措施跟不上。　　纪律审查理念和方式亟待改变。过去，我们把主要精力放在审查党员干部违法问题上，干部不到违法地步不调查，而对干部违反纪律的问题不管不究，同时查办案件总想着务求完美、“吃干榨尽”，非得把违纪和违法的所有问题都查清楚，大大增加了管理成本和风险隐患。　　三、构建三不”长效机制的建议筑牢“保障”工程，做到诱惑面前不想腐　　一是以案为鉴长鸣警钟。扎实开展“以案说纪”、“庭审旁听”等警示教育，用身边的人和事

5、来教育身边人。坚持典型案件警示通报制度，对违纪违法的典型案件，指名道姓通报曝光。近期，我们结合“三严三实”专题教育，编写《党员干部违纪违　　法典型案例警示录》，让广大党员干部以案为戒、警钟长鸣。二是注重分层分类因人施教。针对处级以上干部，突出警示教育和主题教育，在抓好权力观、地位观、政绩观教育的同时，还要注重政治品质、道德品行教育，不断增强廉政勤政意识；针对科级干部，要突出抓好职业道德教育，开展权力风险、依法行政和党纪条规的教育，着力解决“中梗阻”问题；针对基层干部，要开展政策法规、工作纪律、宗旨意识方面的教育，提

6、高遵守工作纪律的自觉性和严格执行政策、依法办事的能力。三是依托基地进行专题教育。在廉政文化教育基地，通过营造浓厚的廉政文化氛围，教育引导党员干部崇廉尚廉；在研究教育基地，充分利用师资力量，承办廉政教育培训，开展廉政建设课题研究；在法制教育基地，对党员干部进行法制宣传教育；在廉政道德教育基地，对党员干部进行从政道德教育；在警示教育基地，通过观看犯罪案例，使每个党员干部做到心有所畏、行有所止。　　做好“防范”文章，做到制度面前不能腐。　　一是转变监督方式。不断深化党的纪律检查体制改革，切实做到聚焦主业，突出主责。采取明

7、查暗访、重点抽查等方式，集中精力加强对主责部门履行职能的监督。进一步加强纪检监察派驻机构建设，建立完善“市纪委管面、派驻机构管片、驻在部门管点”的监督体系。二是突出监督重点。推行县委权力公开透明运行和政府部门权力清单制度，做到决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。抓好“一把手”“五不直接分管”、党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜监督等制度的落实。大力开展党政及纪检组织主要负责人“三述三评”活动，促进党风廉政建设“两个责任”的落实。三是前移监督关口。在反腐倡廉法治、惩防体系、纪律作风、社会诚信体系“四个”建设方面，市

8、、县、乡镇和村“四个”层面，着力推进反腐倡廉建设。规范巡