聚合物添加剂项目建设方案及规划设计

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1、聚合物添加剂项目建设方案及规划设计一、聚合物添加剂项目基本情况（一）聚合物添加剂项目建设背景“十三五”时期应对产业政策方向进行重大调整：推进产业政策从选择性主导转为功能性主导，产业政策的重心从扶持企业、选择产业转为激励创新、培育市场。长期以来，我国实施的是选择性产业政策，通过投资审批、目录指导、直接补贴企业等手段直接广泛干预微观经济，以挑选赢家、扭曲价格等途径主导资源配置，这虽然发挥了经济赶超的重要作用，但也扭曲了市场机制。进入“十三五”以后，传统产业投资相对饱和，市场具有高度不确定性，企业需要

2、不断创新寻求新技术、新产品、新业态、新商业模式，此时政府部门难以正确选择“应当”扶持的产业、企业和产品。但这并不意味着不需要政府实施产业政策了，而是产业政策方向需要转型，从选择性产业政策转向功能型产业政策。功能型产业政策是“市场友好型”的，它以“完善市场制度、补充市场不足”为特征，政府的作用是增进市场机能、扩展市场作用范围并在公共领域补充市场的不足。这种调整意味着，今后产业政策手段要从直接干预微观经济行为为主转向通过培育市场机制间接引导市场主体行为，虽然也存在补贴、稅收优惠等扶持性企业政策，但扶

3、持对象一般是前沿技术和公共基础技术，并强调研发、技术标准和市场培育的协同推进，多采用事前补贴、而不是事后奖励的方式，补贴规模不大、更多是发挥“带动”作用。2012年，我国制造业增加值为2.08万亿美元，在全球制造业中占比约为20%,跻身世界制造大国。与此同时，大而不强则是中国制造的痛点。（二）项目概况项目名称：聚合物添加剂生产建设项目。承办单位名称：信阳某某有限公司。（三）项目选址方案本期工程项目计划在信阳某某经济开发区建设，项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积58155

4、.73平方米（折合约87.19亩）,净用地面积58155.73平方米（红线范围折合约87.19亩）,项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照聚合物添加剂行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合聚合物添加剂制造和经营的规划建设要求。信阳，河南省地级市。古称义阳、申州，又名申城，位于河南省最南部、淮河上游。东连安徽，南接湖北，为三省通衢，是江淮河汉间的战略要地，鄂豫皖区域性中心城市。信阳处于武汉经济圈、皖江城市带、中原经济区的结合部和国务院《促进中部地区崛起规划》中的京广、京九“两纵”经济带

5、的腹地，东中部人口密集区的中间位置。2015年6月5日，涉及鄂豫皖三省、信阳市全境，规划区域总面积达10.86万平方公里的“大别山革命老区振兴发展规划”正式获批实施。信阳作为此次规划的核心区域和明确支持发展的重点区。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数54.33%,建筑容积率1.16,建设区域绿化覆盖率5.67%,固定资产投资强度202.72万元/亩，建设场区土地综合利用率100.00%;根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008]24号）文件规定的具

6、体要求。本期工程项目净用地面积58155.73平方米，建筑物基底占地面积31596.01平方米，总建筑面积67460.65平方米，其中：规划建设主体工程53078.00平方米，项目规划绿化面积3824.82平方米，土地综合利用面积58155.73平方米。以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，全力以赴推动供给侧改革和体制机制创新，抢抓“中国制造2025”、“互联网+”等战略机遇，以促进制造业创新发展为主题，以提高制造业质量和效益为中心，以先进装备制造业为重点领域，以智能制造为主攻方

7、向，以重大项目建设为抓手，坚持推进工业化和信息化、制造业和服务业“两项融合”，促进信阳制造业向高端化、智能化、绿色化、服务化转型。到2020年，先进制造业强市建设取得明显成效。产业结构持续优化。全市规模以上制造业增加值超过1200亿元，高新技术产业占规模以上工业增加值比重提高到20%以上。全市形成绿色食品、新型建材等2个千亿级产业，全市形成7个以上百亿级主导产业集群，主营业务收入超百亿元的工业企业5家以上，产业整体素质全面提高。到2025年基本建成先进制造业大市，迈入全省制造强市行列。中高端制造

8、业为主的格局基本形成，全员劳动生产率明显提高，制造业集群化、智能化、绿色化、服务化水平迈上新台阶，重点行业单位工业增加值能耗、物耗及污染物排放达到国内先进水平，形成一批具有国际竞争力的产业集群和龙头企业。力争到2025年，全市规模以上制造业增加值超过2000亿元，高技术产业占规模以上工业增加值比重提高到15%以上。全市形成绿色食品、新型建材等2个千亿级产业，全市形成7个以上百亿级主导产业集群，产业整体素质全面提高。主要任务为：围绕1个核心目标，实施9大工程，强化3大支撑体系，构建新型制造业体系。