13事故、事件及不符合管理标准

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1、Q/HNLW华能莱芜电厂企业标准Q/HNLW-2-04.017-2014事故、事件及不符合管理标准(B/D2014-12-05发布2014-12-05实施华能莱芜电厂发布目次前言111范围12规范性引用文件13术语和定义14职责25流程与风险分析36管理内容与方法46.1耳只责与权限46.2报告56.3调查与分析56.4防范措施86.5统计86.6处置86.7员工参与86.8事故和一类障碍标准96.9二类障碍、界常和未遂认定标准97检杏与考核98相关/支持性文件99报告和记录910附录9附录A（规范性附录）

2、：事故调査分析管理流程图10附录B（规范性附录）：一类障碍（机纽非停）、二类障碍调查分析管理流程图11附录C（规范性附录）：界常、未遂调查分析管理流程图12附录D（规范性附录）：华能莱芫电厂不安全事件分析报告13附录E（规范性附录）：XX号机纽非计划停运分析报告15附录F（规范性附录）：事故调査报告书17附录G（规范性附录）：事故/事件防范措丿施整改反馈单19附录H（资料性附录）：事故和一类障碍认定标准20附录I（规范性附录）：二类障碍、异常、未遂认定标准25附录J（规范性附录）：重要名词释义29■、八刖为

3、了规范安全生产事故、事件报告、不符合调查与统计管理工作，明确事故、事件管理的内容及要求，根据国家有关法律、法规及屮国华能集团公司（以下简称集团公司）有关管理规定，制定木标准。木标准对事故、事件做了统一规定。本标准自发布之FI起实施。本标准rti标准化领导小组提出。本标准由安监部归口管理。本标准由安监部组织起草。木标准主要起草人：鹿守林修编人：杨衍军鹿守林初审：同太振审核：王交耒王奉平审定：孙德历批准：邵华标木标准由安监部负责解释。本标准替代2012年8月29日发布的＜2-04.004二类障碍管理标准》、20

4、12年8月30日发布的《2-04.005异常（未遂）管理标准》。本标准首次发布为2012年10月16日，本次为第1次修订发布。华能莱芜电厂事故、事件及不符合管理标准1范围木标准规定了华能莱芜电厂对各类事故进行调杏认定的管理职能，管理内容与要求，检杏与考核。木标准适用于华能莱芜电厂范围内的事故（事件）报告、调杏与统计管理工作。2规范性引用文件国务院第493号令2007年6月1日国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院第599号令2011年9月1日国务院《电力安全事故应急处置和调查处理条例》华能安（201

5、2）701号2012年11月5日华能集团公司《电力生产安全事故调查规程》（2012年版）华能安[2009]504号2009年08月11U中国华能集团公司《安全生产工作规定》华能安[2014]505号2014年11月2日中国华能集团《安全生产奖惩管理办法》HSDFDZD-69-SC152013年12月25日山东发电公司《安全信息报送管理办法》3术语和定义3.1事故指电力生产过程屮，造成人身死亡、疾病、伤害、财产损失或设备设施损坏，且其损失超过一定限度的不安全情况。按照其损失严重性，可分为特别重大事故、重大事故

6、、较大事故、一般事故。3.2事件是指电力生产过程中，造成一定人身伤害、财产损失、设备设施损坏，但其损失低于事故所规定的限度的不安全事件。按照其严重性，可分为一类障碍、二类障碍、并常、人身轻伤、未遂等。3.3“四不放过”是指事故原因不清不放过；责任人员未处理不放过；整改措施未落实不放过；有关人员未受到教育不放过。3.4死亡是指当场死亡或负伤一个月内治疗无效死亡（因医疗事故死广的除外）。3.5重伤是指损失工作tl为105工作日以上，6000个工作日以下的失能伤害。3.5轻伤是指损失工作口为1个工作口以上，105

7、个工作LI以下的失能伤害。3.7一类障碍未构成一般设备事故，但情节超出二类障碍者。3.8二类障碍凡属人员过失，监视、监护不严，检查不认真，联系或操作不当，设备缺陷发现或处理不及时，检修质量不良，违反规程制度等原因，造成主设备和主要设备界常运行或损坏，设备停役或返工，以及发生未遂事故，情节尚未构成一类障碍但超出界常者。3.9异常凡属人员过失，监视、监护不严，检查不认真，联系或操作不当，设备缺陷发现或处理不及时，工艺作风和检修质量不良，违反规程制度等原因，造成设备界常运行或损坏，设备停运，返工或发牛未遂事故，情

8、节尚未构成二类障碍者，均统计为界常。3.10未遂在生产或工作中，一切由于贯彻落实规章制度不严，安全措施不完善，违章指挥、违章作业和违章操作等，有可能造成人身伤亡或设备故障者，均统计为未遂。3.11事故相关人员指事故当事人、事故协同处理人员、事故冃击者。3.12不符合是指不满足制度、标准、规范等要求的各类现象。3.13纠正措施为消除己发牛的不合格或其它不期望情况的原因所采取的措施。3.14预防措施为消除潜在的不合格