国家技术创新项目计划管理办法

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1、国家技术创新项目计划管理办法万方数据(1997年8月22日国家经济贸易委员会令第4号)第一章总则第一条为了使国家技术创新项目计划(以下简称技术创新计划)的管理工作规范化，制定本办法。第二条技术创新计划是国家科技计划的主体计划之一，是在财政、金融支持下，引导和吸收企业和社会力量(包括人才和资金)，增强企业技术创新能力的国家计划。第三条技术创新计划包括技术开发、工业性试验、新技术推广应用示范、高技术产业化、技术中心建设和新产品试产等内容。第二章计划编制第四条编制技术创新计划的依据是：(一)市场需求；(二)国民经济和

2、社会发展中长期规划；(三)国家产业政策；(四)全国技术创新纲要；(五)全国企业技术进步工作的整体部署。第五条编制技术创新计划的原则是：(一)以企业为主体，鼓励企业、高等院校、研究院所联合，进行跨地区、跨行业协作，开展国际技术合作，提高技术创新的起点和水平，避免低水平重复和封闭式发展；(二)以市场为导向、以经济效益为中心、以增强企业技术创新能力和市场竞争力为目标，形成商品化、产业化生产；(三)以产品为龙头、以工艺为基础，配套安排原材料、基础件、元器件以及相关的设备，形成系统配套性；(四)技术创新计划与技术改造、技

3、术引进等计划紧密衔接，发挥整体优势，全面有效地促进企业技术进步工作。第六条技术创新计划的选项范围是：(一)经济发展急需的重大关键技术、主导产品；(二)在国内外市场有竞争力，能较大幅度提高附加值、促进结构调整的产品、装备与相关工艺技术；(三)改造传统产业的新兴技术及产品；(四)适用于多个行业的共性技术；(五)提高生产效率、降低消耗、提高产品质量的工艺、技术与装备；(六)保护环境的关键技术、产品与装备。第七条申请技术创新项目，由具有法人资格的单位提出项目申请，填写《国家技术创新项目计划立项建议书》，报省、自治区、直

4、辖市、计划单列市经贸委(经委、计经委)或国务院有关行业主管部门。第八条省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委(经委、计经委)与国务院行业主管部门对申请项目初审后，将建议项目报国家经济贸易委员会(以下简称国家经贸委)。第九条国家经贸委聘请有资格的咨询机构或有关专家对建议项目提出评议、咨询意见。第十条国家经贸委审定建议项目，并将审定的项目送贷款银行进行初评估。第十一条通过银行初评估的项目，由项目主持单位组织可行性研究，编写((国家技术创新项目计划项目可靠性研究报告》，组织有关领域的经济、技术与管理专家对项目进行论证，

5、将项目可行性研究报告及专家论证意见报送国家经贸委。第十二条国家经贸委审定项目可行性研究报告，确定项目，编制技术创新计划，下达年度计划，组织实施。第十三条申报新产品试产项目，由具有法人资格的单位填写《××××年度国家级重点新产品试产计划申报表》，并附部省级新产品鉴定证书、技术总结报告、专利证书、奖励证书、用户意见和检测报告，报省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委(经委、计经委)。第十四条省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委(经委、计经委)对申报的新产品试产项目初审后，报国家经贸委。第十五条国家经贸委聘请有资格的咨

6、询机构或有关专家对上报的新产品试产项目提出评议、咨询意见。第十六条国家经贸委对新产品试产项目终审后，编制下达年度国家级重点新产品试产计划。第十七条国家经贸委对列入年度计划的新产品试产项目颁发“国家级新产品”荣誉证书。第十八条为鼓励平等竞争，国家经贸委对一些特别重大的技术创新项目，试行面向社会公开招标。第三章组织管理第十九条技术创新计划的项目实行合同管理。第二十条国家经贸委是技术创新计划的编制单位。第二十一条计划编制单位履行下列职责：(一)组织编制技术创新计划；(二)下达年度计划和项目经费；(三)组织、检查、协调

7、项目实施，并中国科技信息(总第154期)_重万方数据GuOjiakej．jihua科技计划箍螽elii；魏瓣貔会同项目主持单位研究解决出现的问题；(四)根据计划执行中出现的新情况进行复议，对有问题的项目，决定调整或撤销。第二十二条项目主持单位是指省、自治区、直辖市，计划单列市经贸委(经委、计经委)，国务院行业主管部门，国家计划单列的大型企业(集团)。项目主持单位也可由省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委(经委、计经委)与国务院行业主管部门共同组成。第二十三条项目主持单位履行下列职责：(一)按照技术创新计划的立项

8、原则和程序，向国家经贸委申报项目，并附项目建议书：(二)对申报项目组织编写可靠性研究报告和论证，向国家经贸委提交可行性研究报告及相关材料；(三)负责与贷款银行的有关分行衔接项目评估；(四)与项目承担单位签订((国家技术创新项目计划项目合同书》，并将合同书报国家经贸委备案。按计划与合同的要求，监督、检查合同的执行；(五)定期检查项目进度，及时协调解决存在的问题，并促其达到目标。每年一月将