2007年广西公务员考试《申论》真题及参考解析(word无水

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1、2007年广西公务员考试《申论》真题及参考解析满分100 分    时限150 分钟 一、注意事项 1、申论考试必须在给定的答题卡上作答，在本卷上作答无效。答题前请先阅读答题卡上的“注意事项”，并在答题卡上指定位置填写自己的姓名、报考部门及填涂准考证号。 2、申论考试与一般的写作考试不同，它是对应考者阅读理解能力、分析能力、提出并解决问题能力和文字表达能力的综合测试。 3、请先仔细阅读给定的资料，然后按照后面提出的“申论要求”依次作答。 4、本卷考试满分为100 分。考试总时限为150 分钟，建议你阅读给定资料参考时限为30 分钟左右，剩余时间

2、用于作答。  二、给定资料 目前，我国正处在工业化过程中，经济快速发展与公共安全基础薄弱，人们安全意识不强的矛盾突出，处理环境与经济矛盾较为尖锐和敏感的时期。虽然党和国家从方针、法制、体制、机制和投入等方面采取了一系列举措以加强公共安全工作，但不少问题积弊已久，有的已成“痼疾”，各类重大安全事件仍然时有发生，事故总量仍然偏大，相关指标仍然比较落后。如亿元GDP 事故死亡率我国是0.558，发达国家是0.02 到0.05，我们的亿元GDP 事故死亡率是发达国家的10 倍甚至20 倍；10 万工矿商贸从业人员事故死亡率是3.33，如果只算二产（工矿

3、企业），则高达8.5，我们是发达国家的两倍多；我国万车死亡率是6.2，发达国家则不到0.1。有关统计数据表明，我国每年因公共安全事件造成的损失非常惊人：2003 年，因生产事故损失2500 亿元、各种自然灾害损失1500 亿元，交通事故损失2000 亿元，卫生和传染病突发事件的损失500 亿元，共计6500 亿元人民币，相当于我国GDP 的6％。2004 年，全国发生各类突发事件561 万起，造成21 万人死亡、175 万人受伤，占全球因工伤亡总数的83％；直接经济损失超过4550 亿元。2005 年全国共发生一次死亡10 人以上的事故134起

4、，特别是发生了4 起死亡百人以上的矿难，损失惨重。2006 年仅1 月28 日至2 月4 日春节黄金周，全国共发生火灾1.3 万余起，死亡63 人，受伤47 人，直接财产损失2963 万余元。公共安全工作形势严峻，已经严重影响到社会的安定团结。 从去年至今，南宁、重庆、成都、合肥等城市相继出现公交车重大安全事故。2006 年重庆的公交车出现一次死亡30 人以上的特重大事故，南宁市也在不到一个月的时间里，连续两次发生公交车安全事故，造成多人死伤；今年4 月，成都公交车又接连发生两起事故，造成两人死亡。合肥市也是公交车事故频发：4 月18 日凌晨，

5、一辆166 路公交车违章掉头致一名骑摩托车的男子被撞死；18 日傍晚，一辆901 路公交车在进站时将一名女大学生撞死；19 日，一名退休女教师命丧一辆115 路公交车下；4 月26 日晨，一名17 岁高二女生在上学途中被公交车撞死。一连串的事故导致市民义愤。然而，就在合肥市政府的综合整治小组进驻公交公司之后不久，“五一”长假期间，公交车又轧死一人。短时间内该市公交车肇事累计死亡人数已超过去年的总和。公交车司机开“野车”（违章）、“飞车”（快车）现象，已引起广大市民的强烈不满。市民纷纷要求立即整治公交运营，严厉处罚肇事驾驶员，并要求严肃追究相关负

6、责人及领导干部的行政责任。公交车行车安全事故多发已不是某一个城市的个别现象，而成了大家十分关心的社会问题。 2007 年3 月10 日，辽宁抚顺矿业集团公司老虎台矿，工作面发生特大透水事故虽然多日搜救，仍有29 名矿工遇难。 2007 年5 月5 日，山西省临汾市蒲县克城镇蒲邓煤矿发生瓦斯爆炸事故。截至5 月8 日，已有15 人遇难，尚有15 人下落不明。该矿未经批准擅自恢复生产，多头掘进，以掘代采，以包代管，劳动组织十分混乱。事故发生后的一段时间，竟然不清楚井下作业人数。临汾市公安局介入之后，才查实入井作业的准确人数。 2007 年5 月14

7、 日浙江萧山南阳经济开发区一家以来料加工为主的铸造企业——神龙铝业发生氟利昂泄露事件，导致9 人中毒、2 人死亡的惨痛后果。 2007 年5 月15 日，新疆轮台县宝山煤矿的工人在为矿井火灾打密闭时，发生巷道冒顶和有毒气体漫溢事故，导致4 人遇难、3 人失踪、5 名矿工受伤。 渭河是黄河的一大支流，渭河在陕西境内的流域面积占陕西省总面积的三分之一，该流域聚集了陕西省64％的人口、56％的耕地和80％的国内生产总值。如果说黄河是中华民族的母亲河，渭河就是陕西人不折不扣的母亲河。可是，现在渭河的老百姓却不敢亲近这条母亲河。渭河的现状让人难以想象。记

8、者在渭河进入陕西、流出宝鸡出咸阳三个地方取水检测，结果显示，COD 值分别为21.7MG/L、29.2MG/L 和68MG/L，水质由接近三类逐渐变成