2009年湖南公务员考试《申论》真题及参考解析(word无水印版)

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1、2009年湖南公务员考试《申论》真题及参考解析满分100 分    时限150 分钟 一、注意事项 1．申论考试是对应考者综合分析材料的能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2．作答时限：建议阅读给定资料40 分钟，作答110 分钟。 3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。 4．请在指定位置作答，在草稿纸上或者其他地方作答一律无效。  二、给定资料 1、据2009 年3 月10 日CCTV2“全球资讯榜”栏目报道，从去年到现在，关于个税起征点的讨论一直不断，之前曾有传言说，个税起征点上调方案已上报国务院。今年的两会上，个税话题热度不减，成

2、了代表委员热议的话题。 全国人大代表、联想集团董事长柳传志今年两会上提出的第一个建议，就是希望政府能够更多让利于民，进一步调整个人所得税起征点，从2000 元上调到3000 元。 柳传志 人大代表 联想集团董事长 一个是国家的税收逐年增多，税收使用应该用在刀刃上。哪怕一个月拿到5000 元的人，也应该让他更有能力去花这个钱，所以2000 确实是偏低了，我觉得3000 块钱对国家还是不费劲的。 此外，还有很多代表也认为个税起征点太低，对中低收入人群不公平。 人大代表 张爱国这个时候如果不调整的话，实际上就导致了一个相当于我们一个中低收入家庭个人职工，他承担了国家相当一部

3、分税收。 不过，也有很多代表和委员认为，单纯关注个税起征点意义并不大，即使提高一千元的个税起征点，低收入人群的税负最多只会减轻十几、二十元，对扩内需的作用有限，目前更应该考虑的是改变征税办法。 人大代表 王桂波 一个人收入3000 要纳税，而我一个家庭每个月的收入也是3000，也要纳税。这样的话也出现个人收入调节税的作用没有发挥到。 beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensure

4、thecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore2009年湖南公务员考试《申论》真题及参考解析满分100 分    时限150 分钟 一、注意事项 1．申论考试是对应考者综合分析材料的能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2．作答时限：建议阅读给定资料40 分钟，

5、作答110 分钟。 3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。 4．请在指定位置作答，在草稿纸上或者其他地方作答一律无效。  二、给定资料 1、据2009 年3 月10 日CCTV2“全球资讯榜”栏目报道，从去年到现在，关于个税起征点的讨论一直不断，之前曾有传言说，个税起征点上调方案已上报国务院。今年的两会上，个税话题热度不减，成了代表委员热议的话题。 全国人大代表、联想集团董事长柳传志今年两会上提出的第一个建议，就是希望政府能够更多让利于民，进一步调整个人所得税起征点，从2000 元上调到3000 元。 柳传志 人大代表 联想集团董事长 一个是国家的

6、税收逐年增多，税收使用应该用在刀刃上。哪怕一个月拿到5000 元的人，也应该让他更有能力去花这个钱，所以2000 确实是偏低了，我觉得3000 块钱对国家还是不费劲的。 此外，还有很多代表也认为个税起征点太低，对中低收入人群不公平。 人大代表 张爱国这个时候如果不调整的话，实际上就导致了一个相当于我们一个中低收入家庭个人职工，他承担了国家相当一部分税收。 不过，也有很多代表和委员认为，单纯关注个税起征点意义并不大，即使提高一千元的个税起征点，低收入人群的税负最多只会减轻十几、二十元，对扩内需的作用有限，目前更应该考虑的是改变征税办法。 人大代表 王桂波 一个人收入30

7、00 要纳税，而我一个家庭每个月的收入也是3000，也要纳税。这样的话也出现个人收入调节税的作用没有发挥到。 beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstie