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时间:2019-08-31
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1、在全市农村工作会议上的讲话 xxx 同志们: 春节刚过,市委、市政府决定召开这次高规格的全市农村工作会议,这是“十一五”开局之年我市召开的第一个十分重要的会议,也是我市社会主义新农村建设的动员会议。会议的主要任务是传达贯彻党的十六届五中全会、中央和全省农村工作会议精神,围绕阜阳跨跃式发展、实现奋力崛起、全面建设小康社会的总体目标,认真分析当前和今后一个时期我市农业农村工作面临的新形势和新任务,研究部署全市建设社会主义新农村和当前农业农村工作。 市委、市政府对这次会议非常重视。元月19日,全省农村工作会议一
2、结束,x书记立即就会议贯彻问题作出了具体安排。春节前,市委常委会专门听取汇报,认真讨论,形成了一个重要文件和三个配套文件初稿。春节后上班第一天,在胡书记主持下,市委中心组全体成员用一天半时间认真学习了《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见》、国务院总理温家宝在中央农村工作会议上的讲话精神、省委书记郭金龙在全省农村工作会议上的讲话精神,通过学习讨论,对社会主义新农村建设深化了认识、把握了重点、明确了思路和方法。会上还讨论修改了《中共xx市委、xx市人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》及其配套
3、文件,x书记就我市社会主义新农村建设提出了五条意见。马上,x书记还要作重要讲话,对推进我市农业农村经济发展和新农村建设进行全面部署。这也是当前和今后一个时期我市农业和农村工作的重点。希望大家认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,根据市委常委会讨论的意见,我就贯彻落实中央和全省农村工作会议精神,扎实做好我市社会主义新农村建设开局之年的各项工作,讲十点意见。 一、认真实施“百村示范千村整治行动计划”,为社会主义新农村建设开好局起好步 建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的重大历史任务。新农村的一个“新”字,
4、有着丰富而深刻的内涵。它是新的时代背景下提出的新目标,是经济社会发展新阶段的新要求;它体现的是党中央解决“三农”问题的新决策和新举措,凸显的是全面解决“三农”问题的新条件和新机遇;它还是农村振兴历史进程的新起点,是“三农”事业发展的新希望。“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”这五句话20个字的总体要求,指明了为什么建设社会主义新农村、建设什么样的社会主义新农村和怎样建设社会主义新农村的成因、方向和路子。 我市是传统农业大市,农业人口众多,经济基础薄弱,建设社会主义新农村、全面实现小康社会,任务十
5、分艰巨。所以,我们既要担负起责任,又要看到艰巨性;既不能妄自菲薄、无所作为,也不能急功急利、全面开花。市委、市政府结合全省“千村百镇”示范工程,从我市市情出发,决定实施“百村示范千村整治行动计划”,按照省里提出的“因地制宜、规划先行,示范试点、典型引路,政府扶持、农民作主,强化措施、抓好落实”的四项原则,循序渐进地推进新农村建设。关于“百村示范千村整治行动计划”的具体实施问题,会后将下发正式文件,我在这里着重强调一下几个需要把握的问题。 一是明确建设重点。要以生产发展和生活宽裕为第一要务,进一步解放和发展农村生
6、产力,形成农村发展新格局;以加强农村基础设施建设和农村社会事业为重点抓手,实现农村人居环境质量新提高,以三个文明建设和村庄整治为载体,促进镇村面貌新变化。 二是制定实施规划。从现在开始,到2020年,新农村建设将是农业和农村工作的一项重要任务。各地要广泛开展调查研究,立即着手村镇规划和发展规划的编制工作,把科学发展观融入到新农村建设总体规划之中。年内要完成每村4-6个居民点的布点规划,100个示范村的规划建设要率先起步。20XX年完成各乡镇体系规划和建制镇建设规划的编制工作,五年内完成所有建制村村庄规划编制任务
7、。规划要统筹安排农村生产区、居住区、生态区以及重大基础设施的空间布局,形成布局合理、层次分明、功能完备、生态良好的农村发展新格局。 三是科学稳妥操作。目前我们的生产力发展水平还不高,公共财力仍很有限,“以工补农、以城带乡”的力量还很微弱,这决定了我市新农村建设必须分步骤、分阶段地推进。在实际工作中,要坚决防止把新农村建设等同于村镇建设的倾向,始终做到“三个符合”,即符合当地经济社会发展水平,不增加乡村债务和农民负担;符合群众愿望,不搞强迫命令,不做表面文章;符合市场经济规律,不搞无效益的产业。同时,要正确处理好
8、急与缓、远与近、点与面的“三个关系”,基础好的村先行一步,建成示范点,以点带面。 四是尊重农民意愿。建设新农村也是农民自己的事业。在抓试点过程中,要从农民最积极、并有一定基础的村庄抓起,从农民最需要、最关心、最易见效的事情做起。把农民的积极性、主动性、创造性贯穿于新农村建设的全过程。搞不搞、怎么搞、搞到什么程度都由群众说了算。 二、实施“1313”龙头进位工程,大力推
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