2019在全区人力资源和社会保障工作会议上的讲话

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1、在全区人力资源和社会保障工作会议上的讲话　　同志们：　　今天，区委、区政府召开的这次全区人力资源和社会保障工作会议，是在全市上下深入学习实践科学发展观，积极应对国际金融危机挑战，努力实现经济保增长的大背景下召开的一次重要会议。刚才，山清同志代表区委、区政府回顾总结了20XX年全区人力资源和社会保障工作，安排部署了今年的主要工作任务；戴玉盈同志宣读了区政府办关于下达20XX年人事和劳动社会保障目标任务指标的通知，请大家认真抓好落实。下面，我就做好今年工作再强调三点意见：　　一、统一思想，提高认识，切实增强做好人力资源和社会保障工作的责任感和紧迫感　　人力资源和社会保障工作，是事

2、关人民群众切身利益的大事，也是社会进步的标志、社会和谐的保障、社会稳定的核心。劳动者实现就业，人人享有社会保障，是公民的基本权利，也是各级政府的重要职责。去年以来，在区委、区政府的正确领导下，全区上下紧扣“开发人才资源、着力改善民生、促进科学发展”这条主线，以科学发展观为统领，进一步加强和规范人事人才管理，不断扩大社会保障覆盖面，积极维护和谐有序的劳动关系，就业和再就业、社会保险扩面等工作都取得了明显成效。但是，当前，国际金融危机的影响正在进一步加深，经济发展面临的不确定因素不断增多，大部分企业效益下滑，生产经营困难，企业吸纳劳动力的能力相对减弱，劳动力供需矛盾非常突出。加之

3、，现在正处在高校毕业生就业高峰期、城镇新增就业高峰期、农村富余劳动力高峰期，高校毕业生、城镇新增劳动力、农民工的就业问题就显得尤为突出。同时，我们在落实促进就业扶持政策、推动就业与经济良性互动方面措施和方法还不多，有的基层劳动保障服务平台作用还没有充分发挥，就业服务整体上水平不高。另外，在劳动保障方面，由于体制、政策等原因，事业单位干部职工福利待遇具体政策尚未正式出台，企校移交遗留问题和一部分长期积累的工资福利问题还没有从根本上解决。这些都是我们当前面临的最大问题，也是我区人力资源和社会保障工作中亟待解决的问题。　　当然，大家也要看到，今年我们人力资源和社会保障工作也面临着许

4、多有利因素。一是各级高度重视就业工作，将就业工作摆在更加突出的位置。国家和省市一系列关于扩大内需的政策措施为我们创造新的就业增长点，拉动就业岗位的增加带来了新的机遇。二是省市把“保增长、保民生、保稳定”作为今年各项工作重点，继续加大对民生八大工程的投入，对于我们解决人民群众最关心、最直接、最现实的就业、养老、医保等问题也带来了绝佳的机遇。三是我区经济整体受金融危机影响不是很大，全区经济仍在上升区间运行。尤其是随着机场二期扩建工程、60万吨煤甲醇、多晶硅等重点项目建设，以及一些后续项目的引进，必将有效发挥促进就业的作用。四是我们在过去的工作中积累了不少成功经验，无论是人事工资、

5、社保扩面还是就业再就业工作，部门合作、社会动员、合力推进的工作机制基本形成，链接省外的就业服务网络已经初步建立，这对我们加快就业将起到极大的助推作用。因此，我们要客观分析当前面临的形势，既要看到严峻性，增强忧患意识，也要看到有利因素，增强做好工作的责任感和紧迫感，不断坚定工作信心和决心，采取有力措施，努力把我区人力资源和社会保障各项工作提高到一个新的水平。　　二、突出重点，服务大局，努力促进人力资源和社会保障工作实现新跨越　　20XX年人力资源和社会保障工作要以服务经济发展、保障民生、促进社会和谐稳定为目标，扭住就业和再就业、社会保障、人事人才以及机构改革等项工作重点，全力抓

6、好落实。　　一要突出抓好就业再就业工作。就业是民生之本、稳定之基、发展之源。就业工作做好了，人民才能安居乐业，经济社会才能实现可持续性发展，建设和谐小康社会的目标才能早日实现。我们要把扩大就业作为今年工作的重中之重，认真贯彻落实中央、省、市有关文件和会议精神，把保增长与扩大城乡就业统筹谋划，通过项目建设增加就业，保现有产能巩固就业，新建企业吸纳就业，全民创业带动就业，设立公益岗位扶持就业，加强培训提升就业等形式，促进全区就业形势持续好转。要重点抓好高校毕业生就业工作，落实好各项扶持政策，充分发挥好创业指导、小额贷款、就业援助、社保补贴对扩大就业的促进作用，提升高校毕业生的就业

7、率。同时，要抓好返乡农民工的就业创业工作和“4050”人员的就业工作，加大职业技能培训和创业培训工作力度，组织好公益性岗位招聘工作，积极开展“春风行动”、“大中专技校毕业生交流会”等就业服务活动，全面解决“招工难”和“就业难”的问题。另外，各相关部门和镇办要加强协调沟通，督促西安咸阳机场尽快落实被征地农民的就业问题。　　二要进一步完善社会保障体系。按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，在确保各项社会保障待遇落实的基础上，加快推进城乡社会保障体系建设。认真总结社会保险扩面征缴工作经验，特别是根据经