2013浙江省公务员考试申论模拟试题(A卷) 参考答案

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1、给人改变未来的力量2013浙江省公务员考试申论模拟试题(A卷)参考答案第一题：结合给定资料，请谈谈对“改革旋律高奏，更多原因还在于目前经济社会发展形势所迫”的理解。（25分）要求：准确、全面、有深度。字数不超过500字。【参考答案】这句话表明，我国正面临着经济社会发展长期徘徊不前，甚至出现社会动荡和倒退的风险。正因如此，改革势在必行。〔3分〕一方面，我国已进入“中等收入陷阱”危险区域。〔3分〕目前，我国已经进入中等收入偏上国家的行列，属于“中上等”的水平。然而由于土地、资源、能源、劳动力等要素成本迅速上升，投入边

2、际效益不断递减，发展的比较优势正在弱化，我国正面临“中等收入陷阱”的潜在风险。〔4分〕另一方面，我国经济快速发展中积聚的问题集中爆发。〔3分〕长期以来，我国沿袭的“过度工业化、过度出口依赖、过度投资驱动、过度粗放增长”模式，产生了收入分配不公、城乡分化、环境污染、腐败滋生等种种问题，造成贫富分化加剧、产业升级艰难、社会矛盾凸显等，将导致新的增长动力特别是内生动力不足，经济长期停滞不前。〔4分〕因此，加快改革步伐、加大改革力度，对于推动经济社会的进一步发展具有重大意义。在此过程中，需政府转变发展思路，在法律和政策上

3、予以保障，以最终突破我国经济社会发展的瓶颈。〔3分〕【评分标准】本题分值包括结构分和要点分。答案按照“是什么—为什么—怎么办”的结构作答，可得5分。共6个要点，其中要点主旨句3分，围绕要点的解释说明4分。每个要点的含义相符或相近即可给分，每个要点要么给满分，要么给0分。第二题：假设你是浙江省政府的一名工作人员，请结合给定资料4-5，草拟一份《关于突破中等收入陷阱的发展战略》的内容要点。（25分）要求：（1）内容全面，有针对性；（2）条理清楚，表达简明。不超过600字。【参考答案】关于突破中等收入陷阱的发展战略给人

4、改变未来的力量随着经济的快速发展，我省是最先面临中等收入陷阱风险的省份之一。金融危机后，我省的外向型经济受到较大影响，而这一趋势在未来几年仍将延续。针对经济发展面临的困境，争取主动降速转型，突破中等收入陷阱，将是我省经济社会发展的必由之路。〔5分〕一是及时调整和转变经济发展战略。〔2分〕长期以来，我省忽略了消费对经济的拉动作用。因此，要根据实际，发挥本省的比较优势，加快改善民生步伐，提高最低工资标准，着力保护中小企业、弱势群体，重视增加民众收入和社保，特别是增加农民的收入。〔3分〕二是加大对垄断企业的治理力度。〔

5、2分〕随着我省垄断行业范围的逐步扩大，其已渐渐成为经济自由发展的障碍。因此，政府要着力治理垄断行业，防止公权力被既得利益集团绑架，使其获得大量垄断权、大量稀缺资源的掌控权。同时规范金融秩序和投融资体制，加强税务监管等措施。〔3分〕三是限制“超前”的城市化进程。〔2分〕我省“超前”的城市化进程加剧了经济发展和人口地理分布的失衡，远离中心城市的偏远地区更加贫困落后。因此，要加大对农业的投入力度，大力发展乡镇企业，鼓励农民工就近就业。〔3分〕四是加大对腐败官员的惩处力度。〔2分〕严重的腐败问题会导致政府公信力下降，进一

6、步加剧“中等收入陷阱”带来的社会危机所造成的危害。因此，要重视反腐，约束公权力，推行财产公示制度，建立防治腐败的法律和制度，加大对政府官员从公共项目中获取高额好处，以及进行权力寻租的监控力度。〔3分〕【评分标准】共9个要点，其中总括句5分，对策的主旨句均2分，主旨句的解释说明均3分。每个要点的含义相符或相近即可给分，每个要点要么给满分，要么给0分。第三题：围绕给定资料主旨，联系浙江实际，自拟题目，自选角度，写一篇议论文。（50分）要求：（1）观点正确、结构完整；（2）论述深刻、条理清晰；（3）字数1000-120

7、0字。【参考例文】着力“四个结构”转变　跨越中等收入陷阱在过去三十多年的时间里，我国通过改革开放取得经济高速增长，尤以浙江发展最为突出，引起了世界瞩目。在人均收入达到4000美元即进入“上中等收入”国家行列后，我国经济发展和现代化进程进入重要转折点，在未来十几年内将面临向高收入国家跨越的历史性机遇。给人改变未来的力量作为一个发展中大国，我国在经济社会发展方面还存在一系列问题，如严重的收入分配失衡、基尼系数偏大、以及房价过高、食品安全事件频发、环境污染等，中等收入陷阱已初步显现。在此过程中，着力进行“四个结构”的转

8、变，是成功跨越“中等收入陷阱”，实现经济增长和社会发展模式转型的关键环节。跨越中等收入陷阱，治理结构要转变。“中等收入陷阱”实际上是内部发展动力的“自我抑制”，是经济社会发展过程中的一种“自我锁定”状态。政府必须要用强大的有形之手，注入新的“能量”，破除固有的约束和障碍，为经济社会发展进程“解锁”。为此，政府要更加注重民生，营造公平的社会制度，提高人们收入水平，形成“橄榄