国网新源控股有限公司工程建设特种作业人员安全管理手册

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1、国网新源控股有限公司工程建设特种作业人员安全管理手册2015年7月第一章概述-1-第二章管理体系-2-第三章管理内容-5-第四章管理流程-11-第五章各类记录表-12-第一章概述一、编写手册目的本管理手册规定了国网新源控股有限公司本部及基建项目单位工程建设特种作业人员安全管理的职责、管理活动的内容和方法、重要风险识别与控制、检查与考核、报告和记录等要求。本管理手册适用于国网新源控股有限公司本部及基建项目单位工程建设特种作业人员安全管理。二、术语及定义下列术语和定义适用于本文件。仁特种设备特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同X压力管道

2、、电梯、起重机械等设备。2•特种作业对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业，称特种作业。第二章管理体系一、组织机构及职责(一》本部仁基建部(1)是公司工程建设特种作业人员安全管理的归口管理部门。(2)结合各类安全大检查，组织对基建项目单位特种作业人员安全管理进行监督、检查。2•安全监察质量部(1)组织制定有关特种作业人员安全监督管理的规章制度,并监督基建项目单位执行。(2)结合各类安全大检查，组织对基建项目单位特种作业人员安全管理进行监督、检查。(二》基建项目单位1•分管领导审批特种作业人员名单。2•安全监察质量部(1)是基建项目单位特种作

3、业人员安全管理的归口管理部门。(2)编写特种作业人员的具体要求，审核《特种作业人员名单》。(1)组织基建项目单位内特种作业人员的培训和取证。（4）负责工程建设特种作业人员安全监督管理。（5）监督监理单位和施工单位开展特种作业人员安全工作。IIIIII3•工程部根据工作需要，提出特种作业人员具体要求，审核特种作业人员名单。二、管理环节工程建设特种作业人员安全管理流程分为特种作业人员确认、特种作业人员施工、监督检查与考核、资料归档等四个环节。三、管理保障（一）制定依据下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日

4、期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）《特种设备事故报告和调查处理规定》（质检总局第"5号令）《起重机械安全监察规定》（国家质量监督检验检疫总局令第92号）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号）《工程建设安全教育培训管理手册》（Q/GDW46-005—2012-20306）《工程建设安全管理考核管理手册》(Q/GDW46-022—2012-20306)(二)废止制度原《工程建设特种作业人员安全管理标准》(Q/GDW46-013-2012-20306)同步废止

5、。第三章管理内容—、总则根据国务院令第549号《特种设备安全监察条例》、质检总局第115号令《特种设备事故报告和调查处理规定》和国家质量监督检验检疫总局令第92号《起重机械安全监察规定》,开展工程建设特种作业人员安全管理工作。(一)组织机构基建项目单位安全监察质量部行使安全生产委员会办公室(简称安委会办公室)日常工作，是特种作业安全管理机构。2•参建各施工单位经理是本单位特种作业安全管理的第一责任人。3•参建各单位安全管理部门是本单位特种作业的归口管理部门。(二》特种作业人员范围基建项目单位安全监察质量部，应按《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》的要求，识别

6、基建项目单位工程建设特种作业范围，包括:仁电工作业:(1)发电;(2)送电;(3)变电;(4)配电工(5)电气设备的安装;(6)运行;(7)检修(维修)；(8)试验工。2•金属焊接、切割作业:(1)焊接工；(2)切割工。3•起重机械作业：(1)含起重机司机；(2)司索工；(3)信号指挥工。4•企业内机动车辆驾驶作业：(1)在企业内及仓库等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员。5•登高架设作业：(1)2米以上登高架设；(2)拆除;(3)维修工；(4)高层建(构)筑物表面清洗工。6•压力容器作业：(1)压力容器罐装工;(2)检验工；(3)运输押运工；(

7、4)大型空气压缩机操作工。7.制冷作业：(1)含制冷设备安装工；(2)操作工；(3)维修工。&爆破作业：(1)含地面工程爆破；(2)井下爆破工。9採掘(剥)作业：(1)含掘进机司机；(2)耙岩机司机；(1)凿岩机司机。40.危险物品作业：(1)危险化学品；(2)民用爆炸品；(3)放射性物品的操作工；(4)运输押运工；(5)贮存保管员。简•经国家批准的其它作业。12•基建项目单位合同规定的其它作业。二、施工过程特种作业人员管理（一》特种作业人员确认1.施工单位应识别工程建设所需的特种作业人员种类及数量，形成《特种作业人员名单》（见附录表A.1）,并同时将特种作业人

8、员资质证书报送监理单位审