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时间:2019-08-30
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1、XXX呈〔2016)号XXXXXXXXXXX煤业有限公司关于XXX煤矿有条件关闭的请示报告市政府:XXXXXXXXXXXXXX建于19XX年,矿区面积XXXX平方公里,生产规模XXXX万吨/年,原属市属国有企业。为响应市委、市政府提出的加快推进国有企业改制的号召川XXXX集团于XXXX年兼并重组收购了XXX铺煤矿。企业改制以来,承接原国企职工,解决了1000多工人的再就业,累计为国家上缴税、费约XXXXX万元,为地方经济建设和发展做出了较大贡献。近年来,受经济增速放缓、能源结构调整和保护环境等因素影响,
2、煤炭需求大幅下降,煤炭产能严重过剩,供求关系严重失衡,导致煤炭企业效益全面下滑,市场竞争秩序混乱,安全生产隐患加大,对经济发展、职工就业和社会稳定造成了不利影响,截止2015年底全国煤炭企业亏损面高达80%在经济大环境的影响下,XXX煤矿已连续X年多出现较大经济滑坡,2012年至2015年8年时间累计亏损约XXXX万元。企业不堪重负,拖欠职工工资、拖欠社会保险和停产放假问题突出,由此引发了XXX群体上访事件,在市委、市政府的正确领导和进矿维稳工作组的大力支持和帮助下,虽一时化解了矛盾,稳定了职工队伍,但
3、由于诸多因素的影响,企业运行陷入严重困境,长期亏损难以扭转,生产经营步履艰难,在乐山XXXXX银行贷款XXX万元到期不能偿还,拖欠职工社会保险费及工资问题突出,潜在着极大的不稳定因素。根据《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》、省政府关于《促进经济稳定增长的提质增效推进供给侧结构性改革政策措施》文件和市政府相关会议精神,结合XXX煤矿资源枯竭、灾害严重的实际情况,特向市政府申请有条件关闭XXX煤矿。为稳步实施关闭XXX煤矿,妥善安置职工和促进企业转型,需要市政府解决的问题如下:1、关闭煤矿
4、奖补资金恳请市政府参照2013年煤矿企业兼并重组期间关闭9万吨/年煤与瓦斯突出矿井补贴1480万元的政策,给予关闭XXX铺煤矿21万吨/年矿井3453万元的奖补资金。2、剩余资源价款补偿2003年我集团整体收购XXX煤矿时,资源价款应视为全部缴纳。截止2015年8月,经中介机构储量核实,XXX煤矿剩余保有资源量还有XXX万吨,恳请市政府按相关政策规定给予资源价款补偿。3、缓缴社会保险欠费截止2016年8月,XXX煤矿现有参保人员XXX人,已欠缴养老保险费XXXX万元、医疗保险费XXX万元、失业保险费XX
5、X万元、生育保险费XXX万元、工伤保险费XXX万元,共计XXXX万元。为缓解资金压力,恳请市政府协调市社保局,同意XXX煤矿在不影响参保职工办理正常退休、失业金和社保转移手续的前提下,社保欠费实行挂账,拟用XX年时间分期补缴,免除XXX煤矿缓缴社会保险的资金利息和滞纳金。4、矿区土地变性杨村铺煤矿占地面积XXX亩,已办理了工业用地土地使用证。为帮助杨村铺煤矿关闭后企业转型,恳请市政府专题研究将杨村铺煤矿XXX亩工业用地变性为商住用地,有利于盘活存量土地,加快推进本市城镇化建设。专此报告2016年8月乂日
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