2019在全市发展和改革工作会议上的讲话

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1、在全市发展和改革工作会议上的讲话　　同志们：　　这次全市发展和改革工作会议是一次十分重要的会议。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺。下面，我就做好今年工作讲几点意见。　　一、深刻认识全市发展所处的历史阶段，牢牢抓住加快发展这个根本　　“十一五”时期，在市委的坚强领导下，全市上下坚持以科学发展观为指导，按照“一主导三带动六突破”的发展思路，团结奋斗、砥砺奋进，全市经济总量、工业生产总值、固定资产投资跨上千亿元大关，综合实力显著增强，基础设施的保障能力显著提升，重点领域改革取得重大突破，人民群众生活水平得到明显改善

2、。咸阳的经济社会发展站在一个新的历史起点，进入一个新的历史阶段。这些成绩的取得，是全市人民共同奋斗的结果，也凝聚着全市发改系统广大干部职工的心血和智慧。在此，我代表市委、市政府，对大家的辛勤工作表示衷心的感谢。　　今年及“十二五”时期，是我市发展十分关键的时期。之所以说是关键时期，基于以下几点考虑。　　第一，任务艰巨。十七届五中全会提出全国在十二五时期“为全面建成小康社会打下具有决定意义的基础”；省委十一届七次全会提出“三个上台阶，建设中等发达省份”。市委五届十次全会在综合研判形势的基础上，提出“十二五”期间“十个翻番”的目标任务。截止20XX年

3、底，全市人均GDP仅有全国平均水平的%；城乡居民收入分别比全国平均水平低771元和947元，差距非常明显。因此明年及整个十二五期间，我们都要实行赶超战略，在好的基础上，能快则快。否则，中、省、市的目标就不能实现。　　第二，形势逼人。纵向比，“十一五”期间，我市经济社会发展取得了显著成绩，但是我市欠发达的基本市情没有得到根本性扭转。这种欠发达不但表现在总量上，也表现在人均上、结构上；不但表现在经济方面，也表现在人民生活水平、社会建设、生态建设方面。除过上面我提到的几组数据之外，20XX年，全市三次产业结构为18：第一产业比重比全国、全省分别高出和个

4、百分点，一产比重过大，二、三产业总量不大、发展不足、竞争力不强。城市化率分别比全国、全省平均水平低和个百分点。非公有制经济增加值占GDP比重为%，比全省低个百分点。全市万元GDP能耗比全国高个百分点。全市规模工业增加值占工业增加值的比重为%，规模工业增加值占规模工业总产值的%，分别比全省低和6个百分点。去年，全市的森林覆盖率为26%，仅达到国际通用的生态良好指标最低线，虽然比20XX年全国水平高出个百分点，但是比全省20XX年末低个百分点。全市基本公共服务总量不足、城乡不均等、结构不合理、保障水平低、服务质量不高的问题比较突出，让广大群众共享改革

5、发展成果，过上更加美好的生活，仍需要付出更加艰辛的努力。　　第三，机遇难得。十七届五中全会在综合分析判断国际国内形势，做出“我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”的重大战略判断。省委提出未来五年是“我省全面建设建设小康社会、实现西部强省目标的关键时期；是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是大幅提升综合实力、阔步迈向中等发达省份重要的时期”的“三个时期”的重要判断。由此可以看出，在未来五年，宏观经济形势将继续呈现出机遇大于挑战的特点。从政策层面来看，国家把加快西部大开发放在区域经济协调发展的首要战略位置，随着新《西部大开发十年规划》

6、的出台以及《关中—天水经济区发展规划》的深入实施，我市在全省乃至西部、全国格局中的重要位置将会更加凸显，将会享受到更多的政策倾斜和支持。尤为重要的是，经过12345