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1、创新举措科学征管铸辉煌优化环境锐意改革显成效——2012年非税收入管理局上半年工作总结2012年上半年,在局党组的正确领导卜,在全局同志的积极努力F,我们紧紧围绕学习实践科学发展观活动,认真贯彻落实武穴市委、市政府《关于进一步优化经济发展环境的意见》1号文件精神和财政工作会议精神,充分履行职责,强化收入征竹,以非税收入征竹为主线,紧紧围绕年初制定的工作计划,强化征收牯施,突出管理重点,不断开拓创新,各项工作得到了健康冇序的发展,实现了时间过半任务过半的双过半FI标,归纳起來主要抓了以下儿方面的工作
2、:一、编制计划,明确目标,圆满完成收入过半任务计划管理是非税收入税式管理的重要内容2—,为使非税收入做到应收尽收、应缴尽缴,达到超额完成计划任务为全年收入任务作贡献这一目标,今年,我们本着“跳起来摘桃子”的思想來安排非税收入计划。根据各执收单位收费项目及上年度实际完成情况和政策增减因索,到单位逐个调查摸底本年度的非税收入、成本及上解卜拨支出计划,然后分业务科室进行统计汇总,通过年初计划编制收入调杳摸底工作,充分做到完成全年征收任务心屮有底,开展征收工作目标明确。市财政局下达市木级今年纳入的非税收入
3、目标任务为55,170万元,任务艰巨。为完成收入任务,我局釆取多项举措,按进度编制了收入完成进度情况表,及时掌握收入动态,做好收入分析,经常到单位督促收入,形成齐抓共管的活力,争取各方血的支持和配合等,使我们出色地完成了今年的过半任务,上半年元至6月份完成非税收入40,437力元。其屮行政事业性收费6,616万元,政府性基金17,54()万元,罚没收入3,208)1元,国有资产有偿使用收入485万元,国有资本经营收益10,213万元,其他非税收入1,148万元。占年初计划的73.3%,圆满地超额完
4、成收入过半任务。二、优化环境,锐意改革,积极稳妥贯彻市委1号文件上半年,根据市委1号文件和有关文件精神,为规范我市涉企行政事业性收费、优化经济发展环境,我们非税局根据局党组的安排做了以下的儿项工作:一是领导重视、专班负责。并且我们还制定了实施方案,严格实行奖惩措施,由于领导的高度重视,力虽协调组合,确保了工作的迅速有序进行。二是考察先行、借鉴収经。2012年元月5日我们及吋组织专班,赴武汉市汉南区财政局进行了考察学习,为我市制订収消涉金收费政策取得了宝贵的经验和重要的操作依据。三是深入调研、确保可
5、行。为了规范涉企收费的科学性、合法性和可操作性,我们组织专班走访了物价局、行政服务中心、国土局、住建局、规划局、房产局等六家相关单位,对近儿年来的行政事业性收费、经营性收费情况作了进一步调查了解和座谈。并要求单位自己测算这次改革对木单位收入的影响,再就是要求单位结合木单位实际,如何正确贯彻落实武穴市委1号文件拟定切实可行的操作方案,通过深入的调查走访我们掌握了笫一手资料,为这项工作顺利进行夯实了基础。四是遵循政策、行动迅速。及时公布并取消了,相关涉企收费项目。确保了政策执行的快捷性、利民性和准确性
6、。五是制订方案、力求精准。为了更好地向市领导的决策,提供准确的操作依据,我们进行了多方位的测算,先后拿出了多套测算方案,先是测算了工业企业的涉企行政事业性收费的方案,再就是全市所有企业涉企行政事业性收费的方案,最后就是全市所有企业涉企收费(包括基金、国冇资产(源)收益)的方案,并就多套方案对财力的影响作了详细的分析评估。全方位的测算为市领导作出正确的决策,提供了强冇力的依据。三、广泛宣传,统一认识,全面铺开政府非税收入收缴系统。政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分。加强政府非税收入管理是市场经
7、济条件卜•理顺政府分配关系、健全公共财政职能的客观要求。阳政府非税收入收缴系统是源头控收的切入点,为进一步规范非税收入的征收和非税收入资金管理营造良好的社会氛I韦I,为抓好非税收入征收管理信息化平台建设奠定基础,促进非税收入管理在我市经济和社会发展屮发挥更大的作用。我们考虑到各个单位会计人员的业务水平、电脑操作技能参差不齐,我们对全市110家需上系统的单位采取逐个上门服务,手把手教他们软件的安装、使用,确保了系统的正常运转。经过一年多的努力我们现在开通了网络征管系统的单位达到了1()()%。同时,
8、为理顺征收环境我们要求做到“三个必须I”、“三个统一”,“三个必须”就是一是收费必须冇项II,执收单位在收费的吋候必须按项冃库里的项冃征收,没有项R的不能收费。二所有资金必须通过我们指定的一个账户汇缴。三是必须使用统一收费票据,即《湖北省非税收入一般缴款书》。“三个统一”就是单位统一在网络上开栗、银行统一在网络中收款、财政统一在网络小核票。四、加大丿J度,强化征收,确保非税收入应收尽收。半年来,我们强化以票管收,有效推进了非税收入征收管理精细化。为发挥票据管理的龙头作用,我们坚持口