关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施

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1、《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》今日发布实施国台办：将给台资企业和台湾同胞带来巨大机遇和实实在在的获得感人民网北京2月28日电（刘洁妍徐祥丽）国务院台湾事务办公室发言人安峰山28日主持例行新闻发布会并答记者问。会上，安峰山介绍了今日公布实施的《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》。安峰山介绍，十八大以来，我们陆续出台一系列便利台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活的政策措施，为推动两岸经济文化交流合作发挥了重要作用。党的十九大提出，我们秉持“两岸一家亲”理念，愿意率先同台湾同胞分享大陆发展的机遇，将扩大两岸经济文化交流合作，实现互利互惠。为深入

2、贯彻党的十九大精神和习近平总书记对台工作重要思想,国务院台办、国家发展改革委经商中央组织部等29个部门，于2月28日即今天发布实施《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》（以下简称《若干措施》）。此次共出台31条具体措施，其中12条措施涉及加快给予台资企业与大陆企业同等待遇，主要包括，明确台资企业参与“中国制造2025”、享受税收优惠政策、参与国家重点研发计划项目、基础设施建设、政府采购和国有企业混合所有制改革等享有与大陆企业同等待遇，明确台资企业用地、向中西部和东北地区转移、台资农业企业可享受的相关政策，并支持两岸业者在小额支付、征信服务、银团贷款等方

3、面深化金融合作。另外,有19条措施涉及逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等待遇，主要包括，向台湾同胞开放134项国家职业资格考试，为台湾人士取得从业资格和在大陆应聘提供更多便利，台湾同胞可申请“千人计划”“万人计划”和各类基金项目，参与中华优秀传统文化传承发展工程和评奖项目、荣誉称号评选，加入专业性社团组织、行业协会，参与大陆基层工作，并放宽台湾影视、图书等市场准入限制。概括起来，这31条措施有三方面特点：一是此次出台的各项措施围绕国家重大行动计划和国家重点研发计划项目等，为台企台胞提供与大陆企业、大陆同胞同等待遇，例如台资企业参与

4、“中国制造2025”行动计划适用与大陆企业同等政策；二是量身定制，《若干措施》起草过程中充分考虑到台资企业和台湾同胞的特殊情况和需求，回应台企台胞的普遍关切,提出针对性强的解决办法。例如继续在中西部、东北地区设立海峡两岸产业合作区，鼓励台资企业转移并参与''一带一路”建设，在广电影视节目方面扩大市场开放；三是受益广泛，《若干措施》涵盖产业、财税、用地、金融、就业、教育、文化、医疗、影视等多个领域，开放力度之大、范围之广、涉及部门之多，都是前所未有的，将切实扩大台企台胞特别是基层民众的受益面和获得感。这些措施出台，将给台资企业和台湾同胞带来巨大机遇和实实在在

5、的获得感。对台资企业来说，相关措施将帮助台资企业降低生产经营成本，加快转型升级，拓展内需市场，获得更多商机，实现更大发展。对台湾同胞来说，相关措施将为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供更多便利，创造更好条件，并推动两岸同胞共同弘扬中华文化，促进心灵契合。国务院台办将继续秉持“两岸一家亲”理念，会同国家发展改革委等有关部门加强政策落实，评估实施效果，并根据需要研究制定更多政策举措，扩大和深化两岸经济文化交流合作，不断增进两岸同胞亲情和福祉。关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施为深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于深化两岸经济文化交流合作的重要思想

6、，率先同台湾同胞分享大陆发展的机遇，逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇，国务院台办、国家发展改革委经商中央组织部、中央宣传部、中央网信办、教育部、科技部、工业和信息化部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、商务部、文化部、卫生计生委、人民银行、税务总局、质检总局、新闻出版广电总局、林业局、旅游局、银监会、证监会、保监会、文物局、全国总工会、全国妇联，出台若干措施如下。一、积极促进在投资和经济合作领域加快给予台资企业与大陆企业同等待遇1.台湾同胞在大陆投资的企业（以下简称

7、“台资企业”）参与“中国制造2025”行动计划适用与大陆企业同等政策。支持台商来大陆投资设立高端制造、智能制造、绿色制造等企业并设立区域总部和研发设计中心,相应享受税收、投资等相关支持政策。2.帮助和支持符合条件的台资企业依法享受高新技术企业减按15%税率征收企业所得税，研发费用加计扣除，设在大陆的研发中心采购大陆设备全额退还增值税等税收优惠政策。3•台湾科研机构、高等学校、企业在大陆注册的独立法人，可牵头或参与国家重点研发计划项目申报，享受与大陆科研机构、高等学校、企业同等政策。受聘于在大陆注册的独立法人的台湾地区科研人员，可作为国家重点研发计划项目（课

8、题）负责人申报，享受与大陆科研人员同等政策。对台湾地区知识产权在大