浅谈业主方投资管理面临问题及解决对策

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1、浅谈业主方投资管理面临问题及解决对策［摘要］本文站在投资者的角度，运用工程造价管理理论方法和工作中工程实践经验，分析了建设项目全过程造价管理中存在的问题，尤其是在项目投资和设计阶段造价控制往往被忽视、施工阶段造价失控等现象进行研究和探索，提出了建设项目在全过程投资管理中应采取的一系列有效的方法和措施。［关键词］业主；投资管理；全过程；清单计价模式Abstract：Investorsastheorganizersoftheconstructionprojectandownerplayahugeroleinthefieldofprojictcost

2、control.Thesisstoodintheperspectiveofinvestors,willbetheownerofthetheoryofinvestmentmanagement,throughmethodsofprojectcostmanagementtheoryandworkexperienceinengineeringresearch,analysisprobleminthewholeprocessoftheprojectcostmanagement‘especiallyinthedesignstageofprojectinve

3、stmentandcostcontrolisoftenneglected,runawaycostoftheconstruetionphaseofresearchandexplorationofsuchphenomena,proposedtoimplementtheentireprocessofbuildingtheinvestmentmanagementshouldbetakeninaseriesofeffectivemethodsandmeasures.Keywords：Owner；InvestmentManagement；TheWholeP

4、rocess；ListPriceModel中图分类号：F830.593文献标识码：A文章编码：随着建设项目规模的不断扩大及项目复杂性的增加，投资失控现象时有发生，给投资者带来很大的经济损失及管理困惑，而且项目的投资效益难以保证。因此分析建设项目投资管理面临的问题并提出解决对策对有效控制投资，提高投资者的管理水平有重要意义。1.投资管理面临的问题我国业主方的投资管理现阶段存在的问题可概括为以下几个方面：(1)业主缺乏建设项目全过程综合管理意识我国现行的投资管理大多数是处于阶段性的管理模式，不能围绕项目的各阶段控制目标综合调配，统筹人力、物力、财力

5、，致使投资失控。(2)不够重视投资决策阶段工程造价的控制在项目建设各阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程序最高，达到70%-90%o因此，决策阶段是决定工程造价的基础阶段，直接影响决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价与控制是否科学、合理的问题。(3)设计阶段的工程造价控制不严在项目建设各阶段中，设计阶段对投资的影响度约为75%〜95%。很显然，设计阶段是控制工程造价的关键阶段。长期以来我国的建设项目普遍忽视了设计阶段的重要性，设计单位在设计中大多重技术轻经济，设计人员似乎只对设计工程的质量负责，对工程造价的高低不太关心。(1)业主方在招投标

6、活动中存在多种不合规范的行为自1999年颁布招投标法以来，虽然招投标活动正逐步进入规范的轨道，但在招投标过程中仍涉及多种不合规范的问题:①招投标中非充分竞争现象严重，主要表现在地方保护主义和行政干涉比较严重；②业主方暗箱操作，明招暗定,业主方代表从中谋取种种好处，其背后往往隐藏着利用职务的经济犯罪或腐败现象；③评标、定标缺乏科学性，我国《招投标法》中规定评标专家应该从专家库中随意抽取，但是又规定，业主可以自己指定人担任评标委员会主席，而在实际评标过程中，评标委员会主席有很大的权利，而其他专家都是流于形式；④执法不严，我国《招投标法》［1］明确规

7、定了招投标活动中的违法法律责任问题，国家计委也于2000年8月17日颁布了《国家重大项目稽查办法》然而，在实施过程中，执法队伍薄弱，有的人员执法犯法、多头执法等问题严重。(2)施工阶段造价控制出现失控局面具体表现为：涉及工程造价的签证大量出现，业主随意更改设计文件、业主风险防控能力弱，施工索赔的防控能力薄弱等导致施工费用增加。2业主方对投资管理存在问题的解决对策研究1.1项目投资决策阶段造价控制措施在此阶段，业主可以从以下几个方面采取措施：合理确定项目的规模合理确定项目的规模不仅包括现有情况还要考虑中远期发展规划来确定，规模太小资源得不到有效配

8、置，运行成本较高，收益低下规模过大，则资金来源困难，而且大量建筑得不到有效利用，浪费投资，因此，项目规模的大小合理与否决定着工程投资的成败［2］。合理