高校辅导员队伍职业化及专业化建设探究

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1、高校辅导员队伍职业化及专业化建设探究摘要：辅导员是高校思想政治建设的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人，辅导员职业化和专业化发展与学生的全面发展息息相关。本文从历史维度梳理辅导员队伍职业化和专业化建设的发展，分析其所面临的问题及原因，试图探寻辅导员职业化和专业化建设的有效方法。关键词：高校；辅导员；职业化和专业化2005年8月教育部颁布的《关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》（教社政[2005]2号）指出，辅导员是高等学校教师队伍的重要组成部分，是高等学校从事德育工作，开展大学生思

2、想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人。加强辅导员队伍职业化和专家化建设是建设高等教育强国的必然要求，是培养社会主义合格建设者和可靠接班人的必然选择。然而，随着我国高等教育大众化的发展和新媒体发展对高校思想政治工作的冲击，学生的思想政治水平呈下滑趋势，解决辅导员队伍职业化和专家化建设的问题迫在眉睫。一、我国高校辅导员职业化和专业化的演变从建国初期辅导员的设立至今，辅导员工作和队伍建设得到了党和国家的高度重视，很多辅导员建设的政策相继出台。（一）设立高校政治工作机构，实行政治辅导员制

3、度1952年，教育部下发了《关于在高等学校有重点的试行政治工作制度的指示》的文件，要求高校设立政治工作机构,实行政治辅导员制度。教育部在1961年颁布的《教育部直属高等学校暂行工作条例》和1965年颁布的《关于政治辅导员工作条例》里进一步强调指出，辅导员的主要任务是辅导学生的政治学习和开展政治活动。（二）明晰辅导员选拔渠道，明确辅导员身份改革开放之际，教育部颁发了《全国高等学校暂行工作条例》（征求意见稿），其中第五十一条明确规定：为了加强对学生的思想政治工作，必须建立一支学生政治思想工作队伍，在一

4、、二年级设立政治辅导员。1980年，教育部、共青团中央发出的《关于加强高等学校学生思想政治工作的意见》指出：政治辅导员应从政治、业务都好的毕业生中选留或从教师中选任，学校领导要从政治上、业务上关心他们的成长，明确其既是政工队伍的一部分，又是师资队伍的一部分，并在职称等方面与其他业务课教师享受同等待遇。1981年7月，教育部在《高等学校学生思想政治工作暂行规定》（征求意见稿）中对政治辅导员队伍素质提出明确要求，指出思想政治教育是一门专业，一门科学。1986年4月《关于选配品学兼优的应届毕业生充实高等

5、学校思想政治教育工作队伍的通知k1986年5月《关于加强高等学校思想政治工作的决定k1987年5月《中共中央关于改革和加强高等学校思想政治工作的决定》等一系列文件都要求高校党委和校长共同抓好这项工作；要培养、造就一批思想政治教育专家、教授和理论家，同时进一步明确专职辅导员为教师，实行职务聘任，开办思想政治教育第二学士学位班和研究生班。（三）重视和加强辅导员队伍建设，明确其工作职责2000年7月，中共教育部党组颁发了《关于进一步加强高等学校学生思想政治工作队伍建设的若干意见》，重申了学生思想政治工作

6、队伍建设的重要性和紧迫性，并对高等学校学生思想政治工作队伍建设提出了指导性意见。《意见》指出：'‘要从全面推进素质教育，培养适应21世纪社会主义现代化建设需要的高层次人才的战略髙度，从切实维护高校稳定的需要出发，深刻认识加强学生思想政治工作队伍建设的重要性和紧迫性，采取切实可行的措施，努力建设一支具有马克思主义理论素养，政治坚定、专兼结合、结构合理的高素质的队伍。”2004年8月，中共中央国务院颁发的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出：要完善大学生思想政治教育工作队伍的选拔、培养

7、和管理机制。要加强思想政治教育学科建设，培养思想政治教育工作专门人才。实施大学生思想政治教育队伍人才培养工程，建立思想政治教育人才培养基地。要建立完善大学生思想政治教育专职队伍的激励和保障机制。完善思想政治教育队伍的专业职务系列，从思想政治教育专职队伍的实际出发，解决好他们的教师职务聘任问题，鼓励支持他们安心本职工作，成为思想政治教育方面的专家。2005年1月，胡锦涛总书记在全国进一步加强和改进大学生思想政治教育工作会议上强调：“思想政治教育要取得实效，既要加大教育引导的力度，又要激发受教育者的内

8、在动力。要切实加强学校党政干部和共青团干部、思想政治理论课和哲学社会科学课教师、辅导员和班主任这三支队伍建设，特别是要采取有力措施，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，着力建设一支高水平的辅导员和班主任队伍，使他们在学生思想政治教育中发挥更大作用。”2005年教育部再次颁发了《关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》。2006年7月23日正式颁布的《普通高等学校辅导员队伍建设规定》，《规定》是辅导员制度确立并试行50多年来首次全面、明确地界定辅导员工作职责的重要指导性文件