现阶段推进人民币发行库物流化管理意义、困难和对策

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1、现阶段推进人民币发行库物流化管理意义、困难和对策［摘要］本文从物流化管理的角度，重点分析现阶段推进人民币发行库物流化管理工作的意义及当前面临的实际困难，从而提出相应的对策及建议。［关键词］发行库物流管理；意义与困难；对策建议［中图分类号1FT12［文献标识码］A［文章编号］1009—2234(2013)11—0180—02人民币发行库的物流化管理是指以人民币的动态流动过程为主要研究对象，根据人民币实体流动的规律，运用科学的管理方法，对人民币的一系列物流活动进行的计划、组织、协调与控制，保障发行库

2、安全，提供优质高效的金融服务。近年来，随着人民币发行库达标升级的日益推进、全额清分与冠字号码查询工作的实施和第二代货币金银信息管理系统呼之欲出等等都为人民币发行库物流化管理工作的开展创造了必要的软硬件环境，人民银行各分支机构也陆续将此项工作列入了本单位发展纲要。而目前我国人民币发行库物流化管理工作还处于初级阶段，各级人民银行对推进这项工作理解不一，对产生的困难认识不足，阻碍了人民币发行库物流化管理工作顺利开展。本文旨在探讨推进人民币发行库物流化管理工作的意义及分析当前面临的实际困难，从而提出相应

3、的对策及建议。一、推进发行库物流化管理的重要意义（一）推进发行库物流化管理能有效防范、化解发行基金风险目前人民币发行库管理方式、工作作业基本为人工或半机械方式，发行基金风险贯穿于每个环节，对管库员、发行会计等人员业务要求过高，人为因素造成的发行基金风险时有发生。而推进发行库物流化管理就是实现电子网络一体化的安全管理。发行库物流管理实现人民币发行库、钞票处理中心、各商业银行之间的电子网络一体化管理，通过对加密条码的识别，进行准确高效的数据交换和数据共享，使发行基金的管理从调拨、保管、投放、流通、回

4、笼，反复流转等业务环节，从新到旧，由整到残，直至最终退出流通并被销毁的整个过程实现“一站式”的跟踪与管理，例如在出入库时，通过扫描粘贴在回笼券钱捆上的条形码等加密载体，发行库物流管理系统自动与电子清单或预约凭证进行核对，不需要人工干预，实现高效、快捷、准确地对实物进行清点，完成发行基金的出入库、调拨、库房实物管理，有效提高了发行库风险防范系数。（二）推进发行库物流化管理能提高现金收支分析准确率，实现发行基金调拨科学化、集约化2013年，人总行货币金银局提出了进一步加强和改进现金分析工作的要求，各

5、分支行都对辖内金融机构存取款情况、现金收支及运行情况、现金需求情况和流通中人民币整洁度状况等进行了定期分析、汇总、上报。由于各银行业金融机构普遍存在现金收支统计口径不统一、现金收支数据难统计等困难，目前各地现金分析报告普遍数据不准，质量不高，不能真实反映现金流通状况。而推进发行库物流化管理,实现人民币全额清分和冠字号码查询，为人民银行收集、分析影响本地区现金投放回笼的相关因素带来了便利，并且能够准确掌握辖区的现金投放回笼规律和提高发行库的库容计划准确率，从而使发行基金得到合理摆布和灵活调度，达到

6、发行库库存发行基金总量、结构合理，流转顺畅，发行基金周转率会大幅提高，减少原封新券的投放，节约了货币发行成本。（三）推进发行库物流化管理能提升人民币管理和金融服务水平一是加强了对回笼券钱捆质量的管理。由于发行库物流管理要求回笼券钱捆全额清分，对未清分的回笼券钱捆，系统不予认可入库。通过严把回笼券质量关，促使流通中人民币整洁度有明显改观，回笼券流转速度显著加快。二是实现对钱捆差错进行全方位的追踪管理。发行库物流管理对回笼券钱捆出现的差错，如多张、少张、假币或封签与实物不符及其它不符合规范的情况发生

7、，通过钱捆上的条形码或系统中完整的业务数据，从钞票处理中心追踪到发行库，再从发行库追踪到出现把、捆差错的商业银行及责任人。由于责任分明，差错处理速度明显加快，必然使商业银行柜台人员工作责任心增强，减少差错，商业银行柜台差错率明显下降，提升了金融服务水平。二、当前推进发行库物流化管理面临的主要困难（一）缺少适应货币发行工作需要的物流信息管理系统,发行库物流化管理标准不规范、不统一近年来，人总行对各级发行库进行了达标升级考核工作，通过制定统一考核标准和操作规程，促进了各级发行库软硬件系统升级改造，实

8、现了发行库封闭式管理，推动了发行库管理水平的提高，为人民币发行库科学、规范管理奠定了基础。而目前全国还没有统一的人民币发行库物流信息管理系统，也没有对人民币发行库物流管理工作制定统一的考核标准，各级人民银行在推进人民币发行库物流管理工作常常感到无从下手，人民币发行库物流管理推进速度缓慢。（二）发行库库房达不到标准，设施配置不足制约发行库物流化建设根据《银行金库行业标准》的要求，发行库库使用面积标准为：重点库大于10000平方米，分库大于2000平方米,中心支库大于800平方米，支库大于200平方