关于加强经济运行质量监测分析思考20

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1、关于加强经济运行质量监测分析的思考习近平总书记2017年7月26日在省部级主要领导干部专题研讨班发表重要讲话强调，“我们强调重视形势分析，对形势作出科学判断，是为制定方针、描绘蓝图提供依据，也是为了使全党同志特别是领导干部增强忧患意识，做到居安思危、知危图安。分析国际国内形势，既要看到成绩和机遇、更要看到短板和不足、困难和挑战，看到形势发展变化给我们带来的风险，从最坏处着眼，做最充分的准备，朝好的方向努力，争取最好的结果。”习近平总书记重要讲话为我们做好经济形势分析指明了方向。加强经济运行的分析监测，及时把握经济运行走势，提出决策

2、意见和工作建议，历来是发改委的一个基本职能。作为政府宏观经济管理的牵头部门，只有及时发现问题，超前分析研究，为党委、政府提供决策依据，确保党委、政府确定的各项重点工作任务的落实和经济社会发展各项目标的顺利实现，促进经济社会实现高质量发展，才能更好地发挥参谋助手作用。在当前经济运行质量监测分析工作中，部分同志不能够从单位职能和工作大局的高度认识和看待经济运行分析工作，视经济运行分析为可有可无，表现出工作上存在一定程度的被动拖拉和消极应付，有些时候较多强调工作难度，责任感和积极主动意识淡漠。有的区县经济运行分析得比较好，既有定性和定量

3、分析，又有和先进地区的比较，还能体现政府重点工作，而有的区县经济运行分析材料“言之无物”、“缺斤少两”，甚至结构不完整，存在重大遗漏。要充分认识到经济运行分析工作是我们发改委责无旁贷的一个基本职能，是检验发改干部业务素质和能力的重要参数，避免把搞分析看成单纯的写材料的片面认识，减少认识上的盲目不清，克服工作上的眼高手低，争做肯于钻研的业务能手。要在积极关注宏观经济走势和经济政策的走向的基础上，及时发现区域经济运行中的新情况、新特点和新问题，创造性思考和研究问题，真正拿出有深度、有见地、高质量的经济形势分析报告，体现和展示发改委的工

4、作质量、工作水平和工作效率。经济形势分析报告必须要对客观现实进行梳理和分析，要为经济工作服务，目的要十分明确，根据目的和用途出发确定报告的调子。经济形势分析有一个重要作用，即合理引导预期，因此要为分析报告定个调子，过热了就要泼泼凉水,过冷了就要鼓鼓干劲。经济发展进入新常态，大起的可能性不大，经济下行压力持续加大，因此提振信心、稳中求进是非常重要的任务，特别是在动员大家增强信心干事业的场合，一定要多肯定成绩、多找工作亮点，把干部群众的精气神提起来，把企业家的投资信心强起来。另外，如果是自己人关起门来找问题，那么可以把成绩讲得少一点，

5、把问题讲得透一点，甚至干脆不谈成绩、只讲问题，因为成绩不讲跑不了，问题不讲不得了。如果有外部人员参加，一般要把成绩说够，并把握好问题的敏感性，掌握好论述问题的角度和尺度。一、适应经济运行质量监测分析新环境，切实做到“三个关注”随着改革开放的深入推进，经济运行调度工作的条件和内涵发生了深刻变化，正面临着计划调度退化而监测预警进化、有形手段弱化而职能领域泛化、微观调度淡化而宏观调控强化的大变局，基于这一趋势和经济转型发展要求、经济运行质量监测的中心任务，需要高度重视经济运行中三大变化。(-)密切关注宏观经济波动变化。当前，世界经济仍处

6、在深度调整之中，国内经济步入黄金发展期、矛盾凸显期"两期并存”和增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期"三期叠加”的新阶段，经济运行的内外部环境和支撑条件发生深刻变化。加之经济全球化使得各国和产业间的关联度加深，主要经济体波动的传导速度及影响深度远超以往，宏观经济波动和形势变化的频率加大，成为经济运行调节面临的新常态。《二》密切关注生产要素供需形势变化。随着经济持续较快发展和能源资源刚性需求扩大，电力、土地、资金、用工等生产要素长期紧平衡将呈常态化趋势。特别是像铜仁这样资源比较优势不足、民营资本发育滞后、金融生态十分薄

7、弱的落后地区，生产要素制约更为突出。〈三》密切关注经济增量的变化。随着市场需求不足和产能过剩矛盾日益凸显，如何提高产能利用率和投资产出率，成为经济平稳健康运行的关键一环。要更加重视投入产出的结构和质量，不仅关注投入总量，更关注投资效果；不仅关注产出效率，更关注产出质量，建立投入产出评估机制。重点关注影响结构调整和质量效益的“三个增量”，即注重传统产业调整改造，关注转型升级内生增量；注重战略性新兴产业发展，关注产业新技术的增量；注重培育生产性服务业，关注制造业服务化价值提升的增量。二、紧贴经济运行质量监测分析新定位，准确把握“三个趋

8、势”(-)突出预测预警职能。随着政府职能转变加快，将更加注重发挥市场配置资源的决定性作用，经济运行调节呈现由政府调控向市场调节转变、由事后调节向事前预控转变的趋势。因此，预测预警的地位和作用更加凸显。需要建立经济运行预测预警机制，综合运用理论模型和