委内瑞拉政治经济和社会困境

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1、委内瑞拉政治经济和社会困境8月4日委内瑞拉总统马杜罗遭到无人机攻击，虽然没有受伤，但这条新闻也使很多人震惊不已。如果是熟悉近年来委内瑞拉“政治斗争特色”的人，震惊程度很可能会小很多，因为类似事件在最近一两年中时有发生。这次事件发生时,恰好在新闻直播之中，爆炸发出轰响，总统惊恐张望，卫兵拿防护盾围住总统，地面上军人四散奔跑……这些视觉镜头产生了巨大的震撼力。其它那些事件就没有这样“恰好”的视觉镜头，所以不关注委内瑞拉的人往往会忽略那些事件，而那些事件的真实惊骇程度绝不亚于这次事件。譬如去年六月，一架直升机飞到最高

2、法院上空，扔下几个手榴弹，还飞到内政部上空，开了十几枪，当时内政部正在举行庆祝活动的招待会。又譬如去年七月，几十辆警察摩托车在街上巡逻，爆炸物扔了过来，警察浑身着火，摩托车烧成废铁。再譬如去年八月，数十人冲击军事基地，他们全副武装，和军营中的士兵激战交火……据委内瑞拉内政部的消息，这次无人机事件的参与者和去年冲击军营的人有密切关系，无人机事件最初抓捕的六个人中，有一人去年冲击过军事基地。许多人认为，美国要对委内瑞拉的暴力事件负责（图片来源：见水印）委内瑞拉政治斗争特色这些惊骇事件是委内瑞拉的政治斗争特色。近年来

3、委内瑞拉的政治斗争特色表现在两个层面上，一个是非法斗争层面,无人机、直升机、冲军营等等都是非法斗争。还有一个是合法斗争的层面，其中展现的特色也令人震惊。所谓合法斗争，就是在民主体制的框架中利用立法机构、司法机构、行政机构以及选举来进行斗争，委内瑞拉在这方面表现得很有“创新精神”，近年来创新出各种各样的合法斗争新招数，从2014年以来的几个事件就可以窥见一斑。2014年之后国际石油价格大跌，这给高度依赖石油的委内瑞拉经济造成巨大打击，通货膨胀急剧上升，食品药物等民生必需品供应短缺、价格高昂，民众对执政的“查韦斯派

4、”不满，因此在2015年的议会选举中，反对派获得三分之二的席位，成为议会的多数，这是自1999年查韦斯上台后他的党派第一次沦为少数。面对议会选举的失败，查韦斯派进行了“创新”的反攻。2015年选举结果一出炉，老议会的查韦斯派议长就乘着新议会要儿周后才能正式履职的空挡机会，马上在老议会中通过了一项决议，要成立一个“国家社区议会”，由全国各地的基层社区委员会来组成这个议会。基层社区委员会是查韦斯派的强大基地，由他们来组成这个议会对查韦斯派非常有利。反对派自然是愤怒万分，虽然这个国家社区议会并不取代新当选的议会，但反

5、对派还是把成立这个国家社区议会称为“国家政变”。这真是一种创新的政变，利用立法机构来搞政变,创造新的立法议会，与正常选举产生的立法议会进行“合法斗争”。作为行政首脑的马杜罗总统还利用行政权力来对抗反对派，他经常使用的是总统否决权。新议会履职之后，通过了很多反查韦斯派的决议，马杜罗利用总统的否决权，把这些决议都否决了。他这么做是“合法”的，利用行政机构进行合法斗争。在司法机构中，查韦斯派也进行了合法斗争。由于最高法院的大法官们都是在查韦斯派主宰议会时代任命的，最高法院很亲查韦斯派，最高法院为了反对议会，多次宣布议

6、会的行动违宪。2017年3月290,一个最高法庭还宣布要接管议会的立法权，结果遭到世界很多国家的强烈谴责，4月1日法庭又宣布不接管了。合法斗争还进入了“制定新宪法”的创新领域，从制宪大会的设计，到选票选区的策划，都有创新。2017年马杜罗提出召集新的制宪大会，这是企图通过新制宪大会来制定新宪法，以便抗衡反对派控制的议会，合法争夺立法权。为了使这个新的制宪大会的选举结果倾向于查韦斯派，他们精心设计了选举方法，让只有一万人的小镇和有十万以上人口的城市有同样的制宪代表席位，这就使得小镇和乡村的选民占了上风，而小镇和乡

7、村正是查韦斯派的基地。反对派当然是极力反抗这个新制宪大会，他们也很有创新精神，在选举前半个月组织了一次“非官方”的全民公投，让大家反对召集新制宪大会。虽然这种“非官方”公投无法阻止制宪大会的选举，但也是搞得热闹非凡，而且还穿插着惊恐的非法斗争。上面讲到的警察摩托车队被爆炸物袭击，就是发生在新制宪大会选举的前夕，合法斗争与非法斗争创新地结合。在制宪大会选举时，反对派又发起了杯葛的合法斗争,号召大家不去参加选举。这种杯葛导致反对派在新制宪大会中没有任何席位，查韦斯派获得了100%的席位。总统选举是另一个合法斗争的战

8、场。查韦斯派为了给反对派造成不便，2018年的总统大选提前了七个月。三位反查韦斯派的人士匆忙参加了竞选，结果对他们非常不利。马杜罗获得了68%的选票，那三人分别得票21%、10%、0.4%o反对派对这次选举很不满意，抱怨选举中有大量作弊行为,还说参与投票的人数太少。据说这次投票参与率是历年来最低的。很多委内瑞拉人已经对选举失望，不愿意参与投票了。同时，“查韦斯派”也在治国能力方面饱受诟