在改革中探索和完善具有中国特色的高考制度

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1、在改革中探索和完善具有中国特色的高考制度ExplorationandImprovementofCollegeEntraneeExaminationSystemwithChineseCharacteristicsintheReform作者：袁振国作者简介：袁振国，华东师范大学教育学部。上海200062原文出处：《华东师范大学学报：教育科学版》（沪）2018年第20183期第1-12页内容提要：自1977年恢复高考制度以来，高考改革就一直在路上。在自主报考、择优录取的基本原则下，我国高考改革经历了从全国统考到分省命题，从一年一次考试到一年两

2、考，从纸笔考试、录取到电脑考试、录取，从所有考生考同样的学科到不同的人可以选考不同的学科，从一张考卷定终身到参考多种因素综合录取，从所有高校考同样的内容到不同类型学校分类考试等变化。这种尊重中国考试传统和文化心理又面向现代化、面向未来的具有中国特色的高考制度，在探索中不断走向完善。期刊名称：《中小学教育》复印期号：2018年08期词:中国特色/咼考制.发/新咼考标题注释:国家社科基金教育学重大招标课题“适应新高考要求的普通高中学业水平考试与综合素质评价实施策略研究”(VHA150003)o2014年9月4日，国务院颁发了《国务院关于深化

3、考试招生制度改革的实施意见》(以下简称《实施意见》)，开启了恢复高考制度以来最系统、最全面、最深刻的新一轮高考改革，并在上海市、浙江省先行试点。第一批新高考改革试点首轮考试招生工作已顺利完成，第二批四省市改革试点已经全面展开，2018年还有17个省份即将跟进。回顾我国高考改革的历程,检视新高考改革的成效,总结新高考改革的经验,分析新高考改革的挑战和原因，研究新高考改革的改进策略,对更好地实现新高考目标、完善具有中国特色的高考制度,具有十分重要的理论意义和现实意义。一、新高考改革的新探索高考，是普通高等学校招生全国统一考试的简称，是我国的

4、一项基本教育制度,是选拔高校新生的唯一途径，与无数人的命运息息相关，历来受到政府、学校、家庭、社会各个方面的高度关注。改革开放恢复高考制度40年来，高考通过自主报考、择优录取，选拔了近两亿优秀大学生,为国家现代化建设提供了最重要的人才保证,为千百万平民学子成长成才创造了平等发展机会。高考是世界各国普遍实行的选拔制度，高考的有效性和公平性是各国追求的共同目标。为了更有效、更公平地选拔人才，我国高考制度自恢复以来，一直在不断改革、不断完善，大大小小的改革有30次之多，探索的脚步从未停止。这其中，既有技术方面的改进，也有制度方面的完善，还有价

5、值理念方面的更新。2014年开始的新高考，是我国的高考改革进入综合改革的新阶段，其目标是"建立中国特色现代教育考试招生制度,形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式,健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制,构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习’立交桥’〃(国务院，2014)。这既是对历次高考改革的延续，又是对历次高考改革力图解决的一系列重要问题的整体性突破。(_)怎样科学地选拔人才得天下英才而教育之，不亦乐乎!选拔优秀人才是高考基本的和首要的功能，科学合理地选拔人才是对高考功能的第一要求。为了更好地评估学生的知

6、识能力与综合素养，使人才选拔更为科学合理,高考制度在考试科目、考试内容、考试形式等方面，进行了不断的改革探索。1•改革考试科目高考科目的基本框架，决定了选择人才的基本素质要求，也是历次高考改革的重点内容。改革开放40年来，高考科目设置变革可以分为"大文大理设科””会考+高考设科3+乂设科"〃不分文理科"四个阶段。(1)大文大理设科阶段。1977年,国务院批转教育部《关于一九七七年高等学校招生工作的意见》中关于高考科目设置的要求为："考试的目的主要是了解掌握基础知识的状况和分析问题、解决问题的能力。今年的考试分文理两类。文科考试科目为政治

7、、语文、数学、史地。理科考试科目为政治、语文、数学、理化，报考外语专业的加试外语(国务院批转教育部”1977)大文大理设科由此形成，并成为恢复高考制度后考试科目设置的基础。1978年，国务院批转教育部《关于一九七八年高等学校招生工作的意见》进一步说明："实行全国统一命题，省、市、自治区组织考试、评卷。分文理两科考试。文科（含哲学、夕卜语专业）考政治、语文、数学、历史、地理、夕卜语;理工科（含医、农专业）考政治、语文、数学、物理、化学、外语。"（国务院批转教育部，1978）1979年规定：“为了逐步提高大学生的夕卜语水平,并推动中小学的夕

8、卜语教学”今后应逐步做到外语成绩计入总分。考虑到目前的实际情况，经硏究，今年凡报考重点院校的，夕卜语成绩先按10%计入总分，今后逐年提高计分比例。报考一般院校的”录取时只作参考分。”（国务院批转教育部”19