中国特色司法制度在改革中发展完善

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1、让公平和正义的旗帜高高飘扬－－党的十六大以来中国特色社会主义司法制度在改革中发展完善纪实    新华社北京２月２１日电(记者李斌隋笑飞陈菲邹伟)这是一场复杂艰巨、波澜壮阔的改革－－    党的十六大以来，在党中央的坚强领导下，中央政法机关和有关部门共同努力，在神州大地上展开了一场气势恢弘、前所未有的司法体制改革大实践。    八年弹指一挥间－－８年多过去，在依法治国的前进轨道里，在风生水起的改革大潮中，中国特色社会主义司法制度不断发展和完善。公平和正义的旗帜，在一个拥有１３亿多人口的东方大国高高飘扬……   

2、加强领导，矢力推动－－党的十六大以来，党中央高度重视司法体制改革，将其作为贯彻落实依法治国基本方略的重大举措摆上工作日程    “没想到法院会给俺送来救命钱！”２００９年６月，当接到３万元救助金时，山东青岛的李贤激动得热泪盈眶，语声哽咽。    李贤的女儿在一起抢劫案中被杀害。因为思念女儿，李贤那份临时工干不下去了，家庭生活陷入极其困难的境地。青岛市中级人民法院随即启动了刑事案件被害人生活困难救助程序。    因一些刑事案件被告人没有或缺少赔偿能力，我国每年都有部分刑事被害人家庭陷入困境。    从人民群众的

3、司法需求出发－－党中央将刑事被害人救助制度纳入司法体制改革范畴，中央政法机关会同财政部、民政部等有关部门，于２００９年３月发布了《关于开展刑事被害人救助工作的若干意见》。这一制度迅速在全国范围内启动，大部分省（区、市）出台了实施意见。    “这是一种司法进步。”长期关注刑事被害人救助工作的中国政法大学教授王牧说，“以前我国刑事诉讼往往忽视了对被害人的关注。这一制度的建立，表明法律关注的内容更加人性化。”    刑事被害人救助制度的建立，只是近年来推进司法体制改革、建设社会主义法治国家的一个缩影－－    一

4、个国家的法治发展状况，代表着这个国家政治文明的水准，影响着百姓生活的幸福指数。   资料图片：2009年3月17日，黄岐法庭法官向农民工发放被拖欠的工资款。2008年8月以来，福建省连江县黄岐法庭先后受理了49起因船主逃匿拖欠农民工工资、货款系列案件，涉及当事人200多名。为保护农民工及相关当事人合法权益，法庭提前介入，耐心调解，促使各方当事人达成和解协议，并通过变卖船只等方式优先偿付了农民工工资，妥善化解社会矛盾。新华社记者郑良摄    依法治国，法治天下。中国司法体制是根据宪法和法律设定的，符合人民民主专

5、政的国体和人民代表大会制度的政体，总体上与社会主义初级阶段的政治经济制度和基本国情相适应。然而，随着社会主义民主法治建设的推进和社会主义市场经济的发展，司法环境发生了许多新变化，司法工作出现了许多新情况，人民群众对司法工作提出了许多新要求，现行司法体制存在一些不完善、不适应的问题，有法不依、执法不严和司法实践中裁判不公、处理不当、效率不高等问题在不同程度上存在，人民群众反映强烈。    想民之所想，急民之所急。推进司法体制改革，逐渐提上了中共中央的议事日程－－    ２００２年１１月，站在中国特色社会主义事业

6、发展的战略高度，党的十六大作出了“推进司法体制改革”的战略决策，将司法体制改革作为贯彻落实依法治国基本方略的重大举措和政治体制改革的重要组成部分，作出了相应部署。    ２００４年底，中共中央转发了《中央司法体制改革领导小组关于司法体制和工作机制改革的初步意见》，提出了改革和完善诉讼制度、诉讼收费制度、检察监督体制等１０个方面的３５项改革任务。时任中共中央政治局常委、中央政法委书记的罗干同志，领导和召集各有关部门逐项研究，着力推进改革措施的组织实施工作。    ２００７年１０月，党的十七大从发展社会主义民主、

7、全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的战略高度，作出了“深化司法体制改革”的重大决策。    从十六大时的“推进”到十七大时的“深化”－－在党中央的坚强领导下，司法体制改革进一步迈向深入，获得稳步推进。    ２００８年１２月，中共中央转发《中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》，提出在继续抓好２００４年中央确定的司法体制和工作机制改革事项的基础上，从人民群众司法需求出发，以维护人民利益为根本，以促进社会和谐为主线，以加强权力监督制约为重点，紧紧抓住影响司法公正、制约司法能

8、力的关键环节，进一步解决体制性、机制性、保障性障碍，优化司法职权配置，规范司法行为，建立公正高效权威的社会主义司法制度，为保障社会主义市场经济体制顺利运行，为中国特色社会主义事业提供坚强可靠的司法保障和和谐稳定的社会环境。《意见》围绕优化司法职权配置、落实宽严相济刑事政策、加强政法队伍建设、加强政法经费保障４个方面，提出了６０项改革任务。    更加突出满足人民群众的司法需求，更加强调解决人民群众不