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时间:2019-08-29
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1、如何合理有效地控制工程造价如何合理有效地控制工程造价摘要:如何合理有效地控制工程造价,使有限的资金创造出更多、更大的效益,是一个值得关注的重耍问题,本文结合实际工作经验,首先分析了一些引起不合理工程造价的原因,进而提出一些改进措施。关键词:有效控制工程造价合理有效地控制工程造价,不仅贯穿于工程项目建设的各个阶段,强化工程造价审计监控,就能不同程度地降低造价成本,提高投资冋报效率,有效防止国有资产流失。1引起不合理工程造价的因素1.1招标工作中的因素1.1.1存在回避招标、围标等行为:在实际工作中
2、,我们发现一些项目存在回避招标、围标招标等行为。1.1.2存在转包、分包、肢解发包等现象。由于收取了转包费,增加了费用,基建队只有采取偷工减料的办法来节减开支,造成豆腐渣工程等一列问题。1.1.3存在个人借建筑资质来投标的现象,一些非工程专业人员,借建筑资质证来投标,中标后,由于他们不懂建筑,也不懂管理,给建筑质量和施工管理带来很大威胁。1.1.4存在投标方靠拉关系中标的现象,在项目招投标时,一些施工单位只看重关系,根本没有精品意识,靠请客吃饭、送礼拉关系来达到中标的目的。1.2合同签定中的因素
3、。建设工程耗资巨大、涉及面广、个性差异大和履约时间长。因此,客观上耍求合同条款细致严密,尽可能做到面面俱到。在实际工作中,甲、乙双方由于缺乏施工合同管理的经验,订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。1.3在施工过程中的因素。施工阶段人员素质是工程质量和工程造价的决定性因素。如果施工人员素质参差不齐,甚至施工管理人员没有节约材料的意识,导致工程材料的大量浪费,以致引起不合理的工程造价。常见的有:1.3.1变更工程设计,增加工程造价。如:一些投标人在中标后,以种种借口增加工程造价
4、。在实际工作中,常用方式有:改变中标材料、增加材料单价;土方工程中以挖方土质太硬为由变更成石方计价。1.3.2通过签证增加工程量或提高材料单价,增加工程造价。有些建设单位在签证工程量吋,没有认真测量,以施工队上报数为准,随意签证,增加了工程量。1.3.3偷减工程工序。有些施工队不按设计要求施工,偷减工序,造成质量低劣,而在计量工程造价时,没做的工序也计算工程量,工程造价不减。1.4在竣工结算吋的因素在结算时,有意高套定额和费率,增加工程造价或者有意多算工序多计工程造价。2减少不合理工程造价的措施
5、针对引起不合理工程造价的诸多因素,加强各环节的审计控制,就能相应减少不合理工程造价。2.1加强设计关。加强科学设计是把好工程质量的第一关,合理设计是决定工程造价高低的基础。-般地,设计质量的好坏决定T程造价的90%,而在此阶段,只有加强工程造价管理,尽量避免人为浪费,才能有效控制工程造价,避免不合理部分的产生。1.2严把招标投标关。招标投标是为了节资增效,保证工程质量,提高经济效益。实行公开、公平、公正的市场竞争机制,增加透明度,减少贪污受贿。对凹避招标、围标、分包、借资质投标等扰乱招标投标秩序
6、的行为,有关职能部门应该严格按照《招标投标法》和有关规定执行:严肃处理有关责任人,同时,对分包人再次分包的,转让、分包无效;对借资质进行投标的,中标无效;并处转让、分包、借资质中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;并责令停业整顿;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照。2.3加强合同管理,增强对合同的法律意识,认真把握合同条款的内涵,精心推敲合同文字的遣词造旬,增强合同条款的严密性,才能使…份完善、有效的合同预防纠纷的发生,有效减少工程费用的发生,从而避
7、免不合理工程造价。2.4在减少不合理工程造价方面,尽量减少变更设计。一是,从严控制隐蔽工程变更。二是,从严控制材料变更:要多了解市场行情和材料价格信息,从严控制材料单位的签证,如需变更材料,签证时应注明品牌、规格、出厂地等等。三是,严禁通过设计变更來擅自扩大建设规模或增加建设内容,即使在不进行设计变更就会影响项目功能的正常发挥时,也必须认真对待发生的设计变更,及吋核算有关设计变更的造价,对于有问题或费用偏高的项冃可重新考虑,进行多方案比较,千万不能一味地求快,而应在质量上精益求精。2.5加大T程
8、决算审计力度。一是,审计要由单纯造价审计向质量审计并重转变:审计人员要从工程质量入手,采取深入工程现场踏勘检查,揭露了一些施工企业不按图施工、偷工减料、以次充好、高估冒算等问题。对问题严重的,会同相关职能部门对施工企业、监理公司和现场监理、施工人员进行处理处罚。二是,由单一工程量审计向管理审计转变:应该从管理审计入手,通过对设计、招投标、施工合同和施工环节的全程监督分析,揭示建设业主、监理人员在施工现场管理、监理和材料价格把关不严等方面存在的问题。2.6仔细做好设备、材料的认质、认价工作。当前市
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