大马力拖拉机项目立项申请报告

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1、大马力拖拉机项目立项申请报告一、大马力拖拉机项目背景进入2018年以来，我国经济发展面对的国内外形势出现了一些新变化。世界经济处于复苏过程中，总体保持一定程度的正增长。从2017年下半年开始，世界经济增长速度有所加快。另一方面，世界经济不确定因素在增加。主要是：总体负债率有所上升，全球债务风险有所增大；单边主义和贸易保护主义抬头，特别是美国政府大范制造贸易摩擦、挑起贸易争端，增加了世界经济增长的风险和不确定性。日前，国际货币基金组织下调了2018.2019年的全球经济增长预期，认为美国贸易战将导

2、致全球经济增速放缓，美国加息导致的新兴市场国家货币贬值也将拉低世界经济增速。二、项目名称及承办单位（一）项目名称项目名称：大马力拖拉机投资项目。（二）项目承办单位承办单位名称：XXX有限责任公司项目规划咨询单位：泓域咨询机构项目设计单位：殖翼善透机构三、项目建设选址及用地综述（一）项目建设选址本期工程项目选址在XXX工业园。（选址科学性分析）（二）项目建设地概况园区不断坚持产城融合绿色协调发展，产业科技新城形象日益凸显。国家高新区努力践行绿色协调发展的新型工业化道路，经历了从实现科技价值、到经济

3、价值、再到社会价值的转变。持续推动园区基础设施建设，商贸、医疗、交通、学校、娱乐等城市配套功能不断改进。社会治理模式不断创新，互联网新兴手段、广大社会力量广泛参与园区社会事务，产业社区、创业社区大量涌现。（三）项目用地性质本期工程项目计划在XXX工业园。（四）项目用地规模项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积36364.84平方米（折合约54.52亩），净用地面积36364.84平方米（红线范围折合约54.52亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地

4、”的原则，按照大马力拖拉机行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合大马力拖拉机制造和经营的规划建设要求。（五）项目用地控制指标该工程规划建筑系数77.95%,建筑容积率1.06,建设区域绿化覆盖率5.93%,固定资产投资强度179.36万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。U!、项目建设必要性分析（一）中国制造2025相对于中国宏观经济发展，中国制造2025是一个偏向技术性的制造业发展规划。相对于国际上的“

5、工业4.0"（也称“4.0工业革命”），中国制造2025是一个立足中国当下工业基础和发展水平的发展规划。但是，实际上，中国制造2025的意义当然不是纯技术上的，其目标当然也不限于中国当下工业发展水平的国际排序。实现中国制造2025,意味着中国跻身世界制造业强国之列。而所谓制造业强国，“就是几乎在每一个行业里都至少有一个中国企业能占据高端地位，拥有世界领先的技术和管理水平，有产品定价权和行业话语权”O（二）战略性新兴产业发展规划在今年的《政府工作报告》中，“以创新引领实体经济转型升级”被列为201

6、7年重点工作任务之一。同时，国务院总理指出，加快培育壮大新兴产业。（三）经济新常态到目前为止，我国经济增长保持在7-8%区间的时间已经有两年多了,稳增长的宏观调控也积累了较多经验。从落实稳中求进的要求看，攻坚的重点越来越多地集中到推进经济转型升级、完善相关的体制和机制，即这个方面。第一，促进市场公平竞争，维护市场正常秩序。着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题，坚持放管并重，实行宽进严管，激发市场主体活力。降低准入门槛，促进就业创业。法不禁止的，市场主体即可为；法未授权的，政府部门

7、不能为。科学划分各级政府及其部门市场监管职责；建立健全监管制度，落实市场主体行为规范责任、部门市场监管责任和属地政府领导责任。通过进出顺畅、监管严格、竞争有序的市场，实现企业的优胜劣汰，把适应当前发展环境的优秀企业不断选拔出来并推动其发展壮大。第二、针对过剩产能、地方债等难点问题，将市场与政府的作用密切结合，保护和发展社会生产力，减少损失；重点集中在相关制度规则建设方面。加快完善企业破产制度，优化破产重整、和解、托管、清算等规则和程序，强化债务人的破产清算义务，推行竞争性选任破产管理人的办法，探

8、索对资产数额不大、经营地域不广或者特定小微企业实行简易破产程序。积极探索地方发债制度的建设途径。第三，针对既有城镇化模式■人口过度集中于大城市发展，以及由此带来的房地产、汽车等行业发展的困难，要尽快加强政府在规划、基础设施、公共服务等方面的职责，一方面完善大城市规划和布局，加强配套基础设施、特别是地下基础设施建设，提高大城市土地利用效率和综合承载能力；另一方面加强大中小城市之间在规划布局和基础设施体系方面的整体联系，加快公共服务在大中小城市之间的均等化进程，促进城市群加快形成和良性发展，支持产业