县市区中小学布局调整十三五规划方案

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1、县市区中小学布局调整十三五规划方案为了进一步整合教育资源，优化教育布局，提高教育质量和办学效益，进一步推动城乡、区域、校际之间教育事业可持续发展，实现教育公平，特制定大善县中小学布局调整“十三五”规划方案。一、基础现状大善县地处大善省北部，隶属大善市。辖12个乡（镇），345个行政村，县域总面积886平方公里，总人口48万人。2007年以来，按照县委、县政府的安排部署，我县开始大力调整农村教育布局，经过几年的努力，取得了明显成效。全县共撤并学校43所，学校总数减少了20.1%0但是，随着我县经济社会的发展、城市化和社会主义新农村建设的不断推进，农村人口向城镇和社区不断集中，加之计划

2、生育成效的显现，农村学龄儿童逐年递减，城乡教育布局又出现了新的不均衡，严重影响了义务教育的健康发展和教育教学质量的提高。目前，全县共有中小学校226所，其中初级中学31所，成建制小学136所，教学点59个。100人以下的小学或教学点有47所（个），占同类学校总数的24%O规模在300人以下的初中有12所，占同类学校的39%。在校小学生46543人，中学生14530人，教职工3207人。由于历史原因，在农村形成了一乡多校、一村一校的现象，农村学校布点多、容量小、条件差、效益低，教师难配备，管理难跟进，质量难保障，发展不均衡，优质教育资源短缺，部分小学和初级中学由于生源、教育资源配置等

3、问题已名存实亡或濒临倒闭，导致教育资源和投资出现浪费。与此同时，随着城镇化步伐的加快和进城务工人员不断增加以及广大群众对优质教育资源的追求，县城和经济较发达的乡镇教育资源日益相对短缺。城镇在校学生逐年递增，但又未有新建学校，使得城区学生上学难、教学班额大（平均班额达70人左右，最大班额106人），学校占地面积和建筑面积均不达标，严重影响了正常的教学秩序和教学质量的提高。因此，进一步加快推进城乡教育布局调整，已成为当前乃至今后一个时期促进我县教育改革和发展的重要任务。二、指导思想和基本原则（一）指导思想以党的十七大精神和科学发展观为统领，以办人民满意的教育为目标，以政府投入为保证，以

4、建寄宿制学校为突破口，科学规划、合理布局，按照“因地制宜、分类指导、先建后撤、先立后破”的思路，稳步推进学校布局调整工作，带动城乡各类教育全面协调可持续发展。（二）基本原则1、坚持"以县为主”的原则。要在县政府的正确领导下，充分发挥乡镇政府和村"两委”对区域内教育事业发展的统筹权和主导作用，优化教育布局，重组教育资源，推动教育布局调整工作向纵深发展。2、坚持先易后难，稳步推进的原则。要始终把广大农民群众及其子女的根本利益与受教育权利放在第一位，充分考虑不同区域环境的特殊性和农民群众的可接受程度，坚持先易后难，稳步推进的原贝采取逐步过渡、循序渐进、谨慎推广的做法，分地区、分阶段逐步调

5、整，科学、合理、积极、稳妥地做好布局调整工作。3、因地制宜，分类指导的原则。要根据本行政区域内的地理、人口、经济和中小学校的布局、学生的分布及变化趋势、道路交通、办学质量、群众关注的问题等实际情况，从有利于优化教育资源配置、提高教育质量与办学效益和方便学生就近入学等方面出发，坚持因地制宜，分类指导，反复比较论证，科学谨慎决策，研究制定科学、适宜、务实的调整方案。4、坚持学校建设标准化原则。布点保留的学校特别是对寄宿制学校的校舍在进行新、改、扩建时,要按照国家新颁布的校舍标准进行规划建设，建好食堂、供水、厕所、澡堂等师生必需的生活设施，切实解决好学生的食宿、学习及安全、卫生、医疗等实

6、际问题。努力创办一批具有示范性、带动性、教育质量上水平、办学有特色的示范学校，以此推动布局调整工作的顺利进行。5、坚持与中小学校安全工程实施相结合的原则。三、规划方案（一）总体目标从2011年开始，以撤点并校为重点，以创办寄宿制中小学为突破口，走初中向中心乡镇集中，教学点向中心村集中，新增教育资源向城镇集中"的规模办学路子。采取“撤、并、建”等措施，实现资源优化配置、使全县城乡与区域教育结构、规模、质量统筹协调发展，全面提高教育教学质量，促进教育事业持续、健康、协调发展。经过五年努力，达到我县教育布局的全面优化。（二）具体目标和实施步骤（2011—2015）布局调整从2011年开始

7、启动，按照"原则上3-5万人设一所农村初中，5000-8000人设一所农村小学，小学一年级适龄学生数每班不足30人的一般不再设成建制小学”的标准（省定）；按照城镇中小学布局规划“原则上每一万人区域内建设一所24个班规模的小学，每两万人区域内建设一所36个班规模的初中”的标准（省定），拟设农村初中21所（待撤并初中8所），小学126所（待撤并6所、新建1所），城区拟设初中4所（新建2所），小学8所（新建3所）。调整后，全县中小学将保留159所，其中小学134所，初中25