)2008年考研试题,2008年考研试题答案不全

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1、2008年考试科目：综合考试（含政治学、公共政策）一、简释题（5题，每题6分，共30分）1．政治结构：2．政治行为：3．政策目标：4．政策合法化：5．政策对象：二、简答题（5题，每题l0分，共50分）1．筒述政治价值体系的构成要素2．简述马克思主义的国家观。3．简述政治社会化的含义。4．筒述公共政策的本质。5．简述理性决策模型的基本内容。三、论述题（2题，每题35分，共70分）1．试论政治发展与政治稳定的研究途径。2．论述公共政策问题的涵义和基本特征。考试科目：综合考试（含政治学、公共政策）一、简释题（5题，每题6分，共30分

2、）1．政治结构：（没有相关的书）答：2．政治行为：（没有相关的书）答：3．政策目标：答：政策目标是指政策制定者所期望的通过政策实施所能达到解决问题的社会效果或所要避免的消极社会影响，它是政策方案的灵魂，也是实施、评估政策方案的出发点。政策目标在整个政策制定过程中具有重要的地位和作用：（1）政策目标是公共政策制定的指导方针。它负责解决公共政策的基本方向问题。（2）政策目标是政策方案设计所围绕的核心。在进行问题的方案设计时，必须始终围绕起初所确定的公共政策目标进行，任何偏离目标的方案设计都不会是成功的。（3）政策日标还是政策方案评

3、估、论证和最终抉择的基础和根据。对多个可供选择的政策方案进行评估和论证时，必须以政策目标为基本依据，来判断方案的各种可能性。（4）政策目标也为以后的政策执行和执行评估提供了依据。在政策执行过程中，随时运用政策目标这一客观标尺去衡量政策实施过程的每一阶段，对于偏离政策目标方向的行为要分析源因并及时纠偏，不断地缩小现实与理想状态的差距。总之，只有客观正确的目标能够起到方向性、指导性的作用，如果目标确定错误，就会导致决策失误，甚至还会给社会、政治、经济的发展带来惨重的后果和严重的损失。4．政策合法化：答：政策合法化是指法定主体为使政

4、策方案获得合法地位而依照法定权限和程序所实施的一系列审查、通过、批准、签署和颁布政策的行为过程。这个概念的外延和内涵可以从以下几个方面来把握：（1）所有的政策，包括中央政策和地方政策、法律和其他形式的政策，都有其合法化的过程。这是当前我国政策合法化研究中值得注意的一个问题。政策合法化并不仅限于中央政策或全国性政策的合法化，也不等同于政策法律化。地方政策也要合法化，政策法律化只不过是政策合法化的一种重要而又特殊的形式。研究政策合法化，既要研究法律，更要研究其他形式的公共政策的合法化。（2）政策合法化是有目的的活动。其目的就是使政

5、策方案获得合法地位，转化为合法有效的政策，具有合法性、权威性和约束性，获得人们的认可、接受和遵照执行的效力，从而使政策有效地发挥规范和指导人们行为的作用，最终实现政策目标，解决政策问题。（3）政策合法化是法定主体依照法定权限所实施的活动。宪法和组织法对国家机关的权限作了划分，国家机关必须依照法律规定，在各自的权限范围内使相应的政策方案合法化。公共政策体现的是统治阶级的意志，它与个人、企业等所做出的决策不同，具有法定的权威性，对社会具有普遍约束力，只能由法定的国家机关依照法定的权限制定。不具有法定的公共政策制定权力或超越法定权限

6、，都不能使政策合法化。（4）政策合法化是主体依照法定程序所实施的一系列行为过程。政策的内容、形式和效力范围等不同，政策合法化的主体和程序也就不完全相同，如限制公民人身自由的政策，必须由全国人大依照立法程序使之合法化，而立法机关强调公平、民主，其政策合法化的程序就表现得烦琐、复杂。相对而言，行政机关更强调效率，其政策合法化程序就比较简单。相同的国家机关，不同的政策也可能有不同的合法化程序，如国务院制定重大政策，应由国务院常务会议或全体会议讨论决定后由国务院总理签署发布；而一般性政策，国务院总理有权直接签署发布。政策合法化的程序虽

7、然不尽一致，但都有共同的标准，即要符合法律规定；都有基本的步骤，即包括审查、通过、批准、签署和颁布政策等一系列行为过程。5．政策对象：（）二、简答题（5题，每题l0分，共50分）1．简述政治价值体系的构成要素答：2．简述马克思主义的国家观。答：3．简述政治社会化的含义。答：4．简述公共政策的本质。答：公共政策是指公共政策是公权力主体（一般指政府）制定和执行的用以确定和调整广泛社会关系的行为规范。其本质体现了政府对全社会公共利益所作的权威性分配。公共政策的本质有：（1）“利益”是公共政策的核心要素（有待完善）从中外学者研究公共政

8、策理论的成果考察，人们选择了从制度、权力、价值、规范(非制度)、技术等多层面开展研究，其成果很多。从现有工作的研究基础出发，我们选择的角度是“利益”，因为它是公共政策的核心要素。（2）对社会利益的权威性分配公共政策的本质是社会利益的集中反映。政策的形成过程，实际上是各种利益群