吉林省行政问责办法

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1、吉政发（2016）4号各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：现将《吉林省行政问责办法》印发给你们，请认真遵照执行。吉林省人民政府2016年2月4日吉林省行政问责办法第一章总贝lj第一条为强化依法行政责任，推进服务政府、效能政府、法治政府、清廉政府建设,根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中共中央国务院关于印发〈关于实行党政领导干部问责的暂行规定〉的通知》（屮发（2010）19号）等法律、法规和有关规定，结合木省实际，制定木办法。第二条本省各级行政机关及具工作人员和法律、

2、法规授权的具有公共事务管理职能的组织、国家行政机关依法委托从事公共事务管理活动的组织及其从事公务的人员（以下统称行政机关及其工作人员），因不履行、不当履行法定职责或者违反法定权限和程序实丿施行政行为，损害国家利益、公共利益或者公民、法人和其他组织的合法权益，造成不良影响和后果的，依照本办法进行问责。第三条行政问责与行政首长负责制相结合。坚持严格要求、实事求是，权责一致、惩教结合，依靠群众、依法有序的原则，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。第四条受到行政问责，同吋需要追究纪律责任的，依照有关规定给予党纪政纪处分;

3、涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。第五条省政府统一领导全省行政问责工作。乡（缜）以上政府及其工作部门按照管理权限负责管辖范围内的行政问责工作。政府工作部门负责受理、调查按照T•部管理权限应当由本部门作出处理决定的行政问责案件。监察机关负责监幣、指导木级政府管辖范围内的行政问责工作，受理、调查按照十部管理权限应当市本级政府作出处理决定的行政问责案件，并捉岀处理建议；监察机关派驻机构负责监督、指导驻在部门行政问责工作。第二帝行政问责情形第六条行政机关领导干部实行重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，按照“谁决策、谁负责”的原则，有下列违法违规

4、决策或者决策失误情形之一，造成严重后果、恶劣影响的，应当予以问责：（一）决策内容违反党和国家政策、法律、法规，或者与上级的决定、命令不一致、相抵触的；（二）超越法定权限或者未按规定程序进行决策的；（三）依法应当决策而不作出决策或者不及时决策的；（四）决策严重失误的；（五）发现决策错课、失误或者失当，不及时纠正、改正或者调整的；（六）其他违法违规决策或者决策失谋的情形。笫七条行政机关及其工作人员有下列不作为情形Z-,导致国家利益、公共利益或者公民、法人和其他组织的合法权益受到损害，或者造成不良影响的，应当予以问责：（一）不执行政府依法作出的决

5、定、命令的；（二）对依法申请、请求、申诉的行政行为，未按照规定受理、审查、决定的；（三）未依法履行监管职责，对行政管理服务对象执行法律、法规和履行法定义务情况未及时监督检查的；（四）对履职中发现的违纪违法、重大隐患等问题未依法制止、纠正或者处理的，或者不按照规定移交有关部门处理不及时向有关部门报告的；（五）不执行具有监督管理职能的机关依法作出的决定，或者不采纳其提出的正确建议的；（六）未依法履行职责，造成食詁药品安全、生态环境安全、生产安全等领域责任事故,或者发主其他较人事故、事件、案件，或者在较短时间内连续发牛事故、事件、案件的；（七）对

6、群体性、突发性事件、事故处理未采取预防、风险处置、应急管控等措施，导致事态恶化的；（A）対公共资产、资金、资源的分配和使用监管不力，导致管理混乱，或者发生违法违规问题的；（九）不履行对社会、公众公开承诺的；（十）其他不作为的情形。第八条行政机关及其工作人员冇下列乱作为情形导致国家利益、公共利益或者公民、法人和其他组织的合法权益受到损害，或者造成不良彩响的，应当予以问责：（一）超越法定权限实施行政行为的；（二）违反规定程序实施行政行为的；（三）实施行政行为显失公正的；（四）拒不执行法院生效判决、裁定或者监察机关、审计机关、行政复议机关作出的决

7、定的；（五）违规委托、安排或者默许无行政执法资格主体履行行政职责、实施行政行为的；（六）在执法过程中，故意向当事人提供违法活动实就条件或者创造特定环境，以引诱当事人实施违法行为的；（七）迟报、谎报、瞒报、漏报突发公共事件、重人事故和其他重要情况的；（八）对群体性、突发性事件、事故处理失当，导致事态恶化的；（九）工作作风懈怠、工作态度恶劣的；（十）其他乱作为的情形。第九条行政机关及其工作人员有下列慢作为情形之一，导致国家利益、公共利益或者公民、法人和其他组织的合法权益受到损害，或者造成不良影响的，应当予以问责：（-）无正当理由未能完成政府年度

8、重点工作目标的；（二）对应当履行的职责，无正当理由未在规定时限内办结的；（三）遇到群体性、突发性事件、事故未及时采取应急措施的；（四）对违法违规行为、安全隐患等问题未及时采取有效