XX区联合排查治理企业工资拖欠问题专项检查行动方案

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1、XX区联合排查治理企业工资拖欠问题专项检查行动方案全面治理企业工资拖欠问题，严厉打击拒不支付劳动报酬的违法犯罪行为，确保2017年元旦、春节期间劳动者按时足额拿到工资，切实保障劳动者获得劳动报酬权益，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定建设，结合我区“无欠薪项目部”创建活动实际，经研究决定,从2016年xx月xx日起至2017年xx月xx日在全区范圉内开展联合排查治理企业工资拖欠问题专项检查行动，具体方案如下：一、专项检查重点和内容(-)检查重点1.招用外来务工人员较多的建筑、市政、交通等在建施工项目的施工单位和加工制造、餐饮服务、其他中小型劳动密集型企业和个体工商

2、户；2.有拖欠工资不良记录、有外迁意向、经营状况不佳有亏损迹象、开工不足和投诉举报多的用人单位。(二)检查内容1・在建工程项目特别是政府投资工程项目开展“无欠薪项目部”创建活动情况；2.用人单位工资支付情况和执行最低工资规定的情况；3.用人单位拖欠工资情况及拖欠工资后的整改情况；4.用人单位执行国家有关职工休息休假规定及加班工资支付规定情况;2.用人单位与招用的劳动者订立书面劳动合同等遵守劳动保障法律法规的情况。二、组织领导及职责分工（一）成立领导机构成立专项检查行动领导小组，xx副区长任组长，成员由区综治办、区人社局、区建设局、区司法局、区总工会、区财政局、区公

3、安分局、区法院、区市场监督管理局、各街道办等单位领导组成，领导小组下设办公室挂靠在区人社局，负责专项检查行动FI常工作（详见附件）。（二）各成员单位职责分工1.区综治办（1）协调区法院、区公安分局、区司法局及街道综治部门参与专项检查行动；（2）协调相关部门妥善处置因欠薪引发的突发群体性劳资纠纷事件；（3）协调做好拒不支付劳动报酬涉嫌违法犯罪案件移送司法机关处理的相关工作。2.区人社局（1）负责专项检查行动的组织协调和督促检查工作，做好日常排查整治工作，协调组织各相关部门开展联合执法检查；（2）组织对辖区除建设领域外的用人单位全而排查和自查，确定重点监控对象，督促拖

4、欠工资的区属用人单位及时整改，并报小组办公室，对拖欠工资的市属用人单位按管理权限上报市人社局查处；（3）强化日常巡查，畅通欠薪举报、投诉渠道，对拖欠农民工工资案件优先受理、优先解决，并依法做出行政处理、处罚；（4）对集体劳动争议案件（特别是涉及拖欠农民工工资的集体案件）开辟“绿色通道”，实行快立快审快裁，对事实清楚的部分先予裁决；（5）加强劳动保障监察行政执法与刑事司法有效衔接，对拒不支付劳动报酬涉嫌犯罪的案件及时移送公安机关立案侦查；（6）牵头组织、开展大型专项行动宣传活动；（7）对克扌

5、【、无故拖欠劳动者劳动报酬，数额较大的或者拒不支付劳动报酬，依法移送司法机

6、关追究刑事责任的用人单位，按照人社部《重大劳动保障违法行为社会公布办法》的要求向社会公布曝光;（8）及时稳妥处置突发群体性劳资纠纷事件。1.区建设局（1）组织对辖区的在建工地进行全面排查和自查，确定重点监控对象，并在工地上张贴维权告示，督促区管建设项目拖欠工资的单位认真整改，并及时报小组办公室；属市管建设项目的按管理权限及时上报市建设局查处；（2）参与专项行动联合检查，参与处置辖区内因建设工程款、承包款纠纷引发拖欠工资的突发群体性劳资纠纷事件；（3）检查区属建设企业是否严格执行《xx市建筑企业农民工工资保证金实施办法》的有关规定，检查总承包企业、专业分包单位及劳务

7、分包企业的工资发放情况，确保施工单位按时足额将工资支付给农民工本人，并留存工资支付清单备查；（4）对建筑施工企业因工程款、工资纠纷或劳务管理不善，引发群体性劳资纠纷的，记入信用档案并通报有关部门，依法对其市场准入、招投标资格等进行限制，并予以相应处罚。1.区司法局（司法所）（1）指导各司法所调处非法用工主体（无营业执照）及居民自建房等拖欠劳务费纠纷；（2）引导被非法用工主体、居民自建房拖欠劳务费的人员走司法维权途径，为符合条件的被欠薪农民工或被欠劳务费人员提供法律援助；（3）参与劳动法律宣传咨询活动，指导各司法所参与突发群体性劳资纠纷事件的处置和稳控工作。2.区总

8、工会（1）指导基层工会和企业工会负责对用人单位工资支付情况进行监督和摸排，特别是对已组建工会的用人单位工资支付情况进行逐一排查，并将摸排情况报小组办公室；（2）畅通职工沟通交流平台，协助、引导被欠薪员工依法维权并提供法律援助，协助劳资双方通过协商的方式解决劳资纠纷；（3）参与专项行动联合检查，参与处置各类因拖欠工资引发的突发群体性劳资纠纷事件。1.区财政局负责加强对区政府投资项目建设全过程的资金监管，按规定及时下达财政资金。2.区公安分局（1）参与专项行动联合检查，做好拖欠工资引发的突发群体性事件的稳控工作，及时出警处置恶意阻挠执法工作的违法行为；（2）在涉案人员

9、众多、涉嫌