中国东海问题研究文库

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1、中国东海问题研究屮国与周边国家在东海问题上的争端虽然复杂但基木上可以分成三大类。然而，相关各方在享有个别主权和管辖权的基础上仍坚持采取极端措施。I■三大争端游戏规则、政治活动、安全问题等是东海问题上三人类争端的特点，导致了40年来紧张不安的局而。其中，屮国于1974年和1988年及1995年分别侵占了越南黄沙群岛和永署礁（英文:FieryCrossReef）。东盟出台联合声明后，中国已经接受通过和平方式解决领土和管辖权争议，不以武力相威胁或使用武力的原则。当中国与越南合作的国际石油公司施加压力以及2009年3月阻止美国Impeccable测量船在海南岛附近海

2、域的活动时，东海争端再次升温。2009年7月，美国副助理国务卿ScotMarciel先生在向美国参议院对外关系委员会汇报时表示，从2007年夏天开始，中国已经要求美国及其他外国石油公司停止同越南伙伴在东海进行的石油开釆活动，否则他们在屮国的业务将面临严重后果。因此，2010年7月美国国务卿希拉蕊克林登（HilaryClinton）在越南举行的东盟地区论坛上发表讲话时提出美国在东海有国家利益。口前，屮国是涉及东海所有争端的国家，而且从2009年开始屮国在东海争端问题上立场变得更加强硬。主权。东海主权争端主要是岛屿主权与海域管辖权Z争。涉及的国家冇中国，越南，马

3、来西亚，菲律宾，台湾和文莱。［3］中国1992年出台了"领海与毗连区法“，宣布其对东海的东沙（英文：Pratas）群岛、黄沙（越南文：Ho含ngSa,英文：ParacelsIslands）群岛、中沙（英文:MacclesfieldBank）群岛与长沙（越南文：Tr00ngSa,英文：SpratlyIslands）群岛拥有主权。目前，屮国述宣称其对U型线的主权，但对这九段线的定义却模糊不清。管辖海域。中国搬出来的理由是U型线以内的海域是中国的内海，更是中国的领海。少此同吋，还对其作出类似在中国政府管辖范围的海域是属于中国主权的描述。历史性水域。中国还提出历史性

4、水域概念，旨在证明其対东海拥有合法管轿权，［6］或其对U型线内的海域及领海享有历史性权利。1975年，国际司法庭曾受理过这样一个案例，即英国反对挪威对超过传统3海里界限的海域的主权宣称。［8］基于上述原则，中国所提出的历史性水域论点没有多大价值。关于唯一经济利益问题，小国和越南都有证据证明儿百年来与东海诸岛的联系。菲律宾、马来西亚和印尼与这些岛屿也有联系。因此，没有任何证据口J以支持中国或东海诸岛周边国家的唯一经济利益论点。可以说，这是东海地区国家几百年來从事打捞、流通、经营等活动的共同海域。对东海诸岛的主权宣称。屮国对东海以及所属岛、礁、滩、沙、州等拥有主

5、权权益。从联介国海洋法公约的角度来看，该宣称也许是合法的，但问题是越南、马来西亚、菲律宾和台湾都对东海诸岛宣称拥有完全或部分主权。在1995年中菲争夺美济礁（英文：MischiefReef）事件发牛•后，原告双方均按兵不动，各自占据儿个岛屿。尽管越南声明対黄沙群岛的主权，但屮国正在占领该群岛。在长沙群岛屮，从1996年起，越南、屮国、菲律宾、马来西亚和台湾分别控制的岛屿为22个、10个、8个、4个和1个。要想宣称对•某岛屿拥有主权，沿海国必须证明其对该岛屿的连续实际占领和控制管理。在此垄础上，对中国现今未实际占领、控制和管理的岛屿宣称拥侑主权。安全利益。中国

6、所提出的另一个观点是U型线反映了中国在东海的航行自山及安全利益，且必须得到法律的保护。因此，中国认为渤海湾、黄海、花东海和东海均是其近海，并视其为地上和海上防御圈的一部分，以保护海岸沿线居民和经济屮心。屮国人民解放军某位少将近F1称，东海涵盖了屮国航海战略稳定地带的一部分。因此，屮国己在加强海上军事活动，同吋还实施定期维权巡航，以维护中国在花东海和东海的利益。中国像是在将国际法律与军事力量相结合，旨在扩展包括东海在内的近海地区的海上防御范围。管辖权。笫二类争端主要关系到包括专屈经济区和大陆架在内的临接海域管辖权界限的划定。中国意义不明的“U型线”主张已把管辖

7、权范围和主权权利包含在内。［13］根据国际法律规定，管辖权要服从主权完整。一般来讲，主权争端与管辖权争端有分不开的关系,比如印度尼西亚提出以纳土纳群岛为基线的专属经济区与中国九段线内区域重叠。［14］联合国海洋法公约第V部分己明确规定沿海国对从测算领海阜线量起200海里、在领海Z外并邻接领海的区域-专属经济区的专属利益，沿海国可对专属经济区的自然资源享有“主权权利”和其他管辖权。中国意义不明的管辖权主张。沿海国正对东海大陆架和专属经济区提出主权要求。［:15］在东海主张的九段线是中国対其拥有东海主权的-•个肯定，同时也是中国对东海享有管辖权的依据。联合国海洋

8、法公约提及有关历史性水域的概念，即允许沿海国扩展亨有