东北大学继续教育学院市政学+B卷+王颖

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1、东北大学继续教育学院市政学试卷（作业考核线上）—卷学习中心：院校学号：姓名:（共6页）总分题号二三四得分五六七八九十一、简答题（共5题，每题8分，共计40分）1.城市卫生管理的机构都有哪些？（1）卫生行政机构（2）卫生业务机构（3）协助管理机构2.引起城市灾害的因素有哪些？（1）城市规模、形态和密度方面的问题;（2）管理体制运作存在弊端；（3）城市的生命线系统较为脆弱。1.市民安全管理主要内容包括哪些?3.市民安全管理主要内容包括哪些?（1）城市社会治安管理；（2）城市交通安全管理；（3）城市生命线设施的安全管理4.中国市政的主要特征和发展趋势是什么？答：中国市政的主

2、要特征：建制的双重性和职能的广泛性；结构的同一性；行政地位的等级性和内设层级的混合性。发展趋势：市政职能发生根本变化；市政机构大幅精简；市政管理手段日益现代化。5.中国市政职能改革需要做哪些方面的工作?答：中国市政职能改革需要做三方面的工作:（1）理顺各种关系；（2）构建有限型政府；（3）政企分开。二.论述题（共两题，每题20分，共计40分）1.试述我国城市人口素质的现状及如何提升城市人口素质。（20分）答：我国城市人口素质的现状：与发达国家的城市人口素质相比，中国城市人口素质的差距还非常明显。这种差距突出表现在以下几个方面：教育投入不足；人口素质结构不合理;人力资源

3、质量相对较差。提升人口素质的对策：优牛优育全面发展教育事业。原则是以人为木原则；出地制宜原则；系统性原则；城市建设、社会发展、环境保护同经济发展相协调的原则；法律、经济、行政手段与培养绿色文明理念相结合的原则。途径有：加强理论研究、制定牛态城市指标体系、编制生态城市建设规划、指导生态城市建设实践、发展循环经济、推行清洁生产、建立和完善法律法规体系、加强执法监督、提高国民素质、形成牛态文化。。2.试述在我国加强危机管理的重要性以及如何提升城市危机管理能力。（20分）答：自从人类有文字记载的历史以来，我们始终而临着各种各样的危机。换言之，人类文明的发展进程就是回应各种危机

4、挑战的过程。但是，实事求是地分析，我国政府的危机管理与人民的期望还有很大的差距。我国政府的危机管理体制和机制尚不尽完善，政府和整个社会的危机管理能力尚有待提高。如何正确恰当的处理这些突发性的危机事件，这就需要我们深入理解政府建立和完善公共危机管理的重要性。要提升城市危机管理能力应该做到以下几个方面：1、树立危机管理意识。2、建立危机管理机制。3、提高社会成熟度、建立责任共担机制。4、建立城市危机管理的法律体系，建立高效的危机管理信息系统。三、资料题（20分）鲁山养老院火灾拷问养老安全2015年5月25H晚的一场火灾，让河南省平顶山市鲁山县康乐园老年公寓的老人们心存余悸

5、。5月25日上午，平顶山市委宣传部通报称，截至6时，该老年公寓火灾现场已清理完毕，共搜救岀44人，其中38人死亡、2人重伤、4人轻伤。发生火灾的老年公寓，位于河南省平顶山市鲁山县城西琴台办事处三里河村。该公寓正门口的招牌还在，上面写着“替天下儿女尽孝”，大门已被当地公安机关全部封锁。公寓里住着百十位在此养老的老人。据平顶山市委宣传部通报，经查，此次失火面积共有51张床位，当晚有44位老人在场,7人未在公寓住宿，目前这7人已经全部取得联系。此次失火的鲁山县康乐园老年公寓由平顶山市民政局于2010年12月批准成立,公寓占地面积30亩，建筑面积600平方米。在火灾中丧生的3

6、8位老人居住在铁皮板房。这些铁皮房墙体夹层多由泡沫板填充，俗称“铁皮泡沫屋”，易燃烧。据了解,康斥园老年公寓分为4个管理区域,包括两个自理养老区、1个半自理养老区、1个不能自理养老区，可容纳130人入住养老。此次火灾发生在不能自理人员养老区，过火区域有床位51个，火灾当晚有44人居住。入住该公寓的一位老人称,入住这里的老人大都来自县城周边。住在不能自理区域的老人，有的偏瘫,有的拄着双拐，他们连吃饭都得有人喂；这些老人住的房子也比较差，不是砖瓦房，是用铁皮做的板房。这位老人说，來此养老的人多，条件一般,服务人员忙不过來。老年公寓周边的数位村民称，这家养老院在当地知名度比

7、较高，在当地算是条件比较好的。康乐园老年公寓的法定代表人名叫范花枝，是鲁山县董周乡沈庄人,50岁左右，以前是种地的农民。河南省人民政府2011年养老服务机构年检结果报表显示，康乐园老年公寓的法定负责人为范花枝，养老院位于鲁山县三里河转盘西南角，床位数为200张。当年的年检结果为合格。在鲁山县2013年举办的第三届道德模范评选中，共有70名候选人参评，范花枝获得提名奖。（来源：法制H报）问题：1.结合“鲁山养老院大火”的案例，分析当前我国民办养老机构存在的问题有哪些?1答：鲁山养老院火灾凸显我国养老机构亟待完善5月25日晚，河南鲁山县城一老年康复中心发