东北4市长反思经济为何断崖式下滑将调整国企布局

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1、东北4市长反思经济为何断崖式下滑将调整国企布局2016-08-21新京报1326评核心事实去年，黑龙江、吉林和辽宁的名义GDP增长率分别是-0.29%,3.41%和0.26%,排名垫底。2016±半年，东北三省增速依旧位列排行榜末端，辽宁更是以-1.0%成为全国唯一一个半年增速为负的省份。“断崖式下滑”使唱衰东北经济的人越来越多，茯至有人用"蒙圈”来形容此刻的东北。东北的重振之路该如何走，已成为全国关注的焦点。8月19日，哈尔滨帀市长宋希斌在2016东北振兴论坛上发言。新京报记者赵实摄新京报讯8月19日，国家发改委振兴司副司长杨荫

2、凯在2016东北振兴论坛上表示，要对东北保持必要的投资力度，全力稳住经济的基本面。该论坛是由东北大学、中国（海南）改革发展研究院等共同主办，旨在探讨东北振兴之策。去年，黑龙江、吉林和辽宁的名义GDP增长率分别是-0.29%.3.41%和0.26%,排名垫底。2016±半年，东北三省增速依IH位列排行榜末端，辽宁更是以-1.0%成为全国唯一一个半年增速为负的省份。“断崖式下滑”使唱衰东北经济的人越来越多，甚至有人用“蒙圈”来形容此刻的东北。东北的重振之路该如何走，已成为全国关注的焦点。市场将进一步开放“现在网络上'妖魔化'东北的言论

3、比较多，其中有很多是不客观的。东北已开始打破现有环境，市场将进一步开放。”杨荫凯表示。东北经济如何突破困局？杨荫凯说，东北4个副省级城市的经济比重，已占据整体经济的45.3%，其发展质量和水平将影响东北全面振兴的进程和大局。另外他还提出，应建立跨省一区多园形式的自贸试验区。“应该加快建立'一带一路'东北大平台，跨区域连接内外的多个产业园区。”中国（海南）改革发展研究院、中国东北振兴研究院院长迟福林建议，东北还应实现与“京津冀一体化”协同发展，以吸引内地面向欧洲出口的产业和资金向东北转移。国有资本布局应调整有观点指出，东北国企改革'

4、‘换汤不换药”，是导致东北经济衰退的重要因素之一。杨荫凯说，长期以来，东北地区的所冇制结构以大企业为主，国企是经济的主要力量，但在市场经济的当下，东北一些国企却转身困难,国企独人的格局，导致民营经济发展空间受到了压缩，而国有企业一直在按照传统方式经营，"接下来需要从体制上全面改革”。国家税务总局原局长许善达指出，东北国企改革相对滞后，企业半社会、厂办大集体等问题还很多，“振兴东北经济，首先就是推进国企改革，把过去应该改但还没有完成任务的完成好。”而改革的核心，就是调整国有资本布局，剥离非主业，集中做好国有资木该做的事情。■现场东北

5、4市长“自省"经济缘何衰落"反思'咐间都超时外界对于东北三省''集体衰落”的评价继续发酵，到底问题出在了哪？论坛期间，4个副省级城市的市长或副市长也公开“自省S8月19R,在位于哈尔滨大剧院的会场，东北四个副省级城市市长或副市长与专家学者共聚一堂。I羽绕东北经济困局，哈尔滨、沈阳、长春、大连市长或副市长相继发言。记者现场发现，4人谈了很多问题和对策，发言都超时。哈尔滨市市长宋希斌在首场论坛上第一个登台发言，他说，他已切身体会到，产业结构不优、计划经济体制惯性影响、市场化进程迟缓、创业创新能力不足、公共服务和民生保证能力水平不高等原

6、因，使哈尔滨经济减速换挡缓慢、结构调整阵痛，在新旧动能转换过程中也压力较人。不只是哈尔滨，随后登台的长春市副市长张晶莹也在“自省”，“面临着体制机制不活、经济结构单一、转型发展缓慢、人才流失等共性问题。”走下演讲台后，张晶莹接受新京报记者采访，着重提出了对于东北人才外流的感触。“尤其在2015年，长春经济最困难的一个阶段，山于经济不振导致的工资待遇及就业创业环境不佳，不少年轻人选择了背井离乡。”张晶莹说「想留住人才，最重要的就是发展经济。经济发展了，待遇就上去了，如果有很多好的企业在东北，年轻人就会有更多的选择。”东北如何自我转变

7、、扭转衰落局面？张晶莹也提出，可建立东北人才基地,建立统一的金融服务体系，“还可以建立东北区域的科技大市场，4市共促科技成果流动与转化。”沈阳市市长潘利国则提出一些辅助措施，如加快实现医疗保险界地就医直接结算，探索四城市住房公积金个贷“同城化”。为了吸引人才，人连市常务副市长曹爱华还建议，应该建设起创业生态圈。“政府要为创业者搭台站台，整合配置资源，提供扶持服务，这样才能带来市场的高度活跃，获得创业主体的认同，吸引更多人才。”■对话新京报记者专访哈尔滨市市长宋希斌：改革要打破小集团小利益经济“断崖式下滑”，热衷于国企“铁饭碗”，行

8、政效率低下……已经成为对东北的常见形容,20FI下午，哈尔滨市市长宋希斌在接受新京报记者专访时，阐述了他对这些观点的看法和对东北振兴的思考。新京报：有观点认为，国企发展不力，是东北经济衰退的主要原因之一。宋希斌：以资源为主导的经营形态，是制约东北经