全过程控制管理实施细则

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1、工程预决算部对工程建设项目实行全过程控制管理实施细则第一章总则第一条为有效地对建设项目进行投资控制和加强工程造价全过程管理,根据有关法律、法规,结合集团实际,制定本细则。第二条本细则适用于全资子公司、参控股公司实施的所有工程建设项目。第二章前期控制第三条参与施工图纸会审:一是熟悉设计图纸,了解工程特点和设计意图,找出需要解决的技术难题,并制定解决方案;二是解决图纸中存在的问题,减少图纸差错,将图纸中的质量隐患消灭在萌芽之中。第四条参与招标工作:审核招标文件严谨性,对招标范围、工程计价方式、工程款支付办法、工程结算方式等条款进行审核;对直接发包项目,议标过程应全程参

2、与。第五条合同管理:审查合同具体条款的合理性、合法性、全面性、有效性,对工程款的结算方式、支付方式以及工程质量、工程进度、违约责任和奖励措施等条款进行审核。重点审查合同条款是否与招标文件精神一致,中标单位投标承诺是否得以体现。第三章施工过程控制第六条参与隐蔽验收:参与在建项目所有隐蔽验收环节,重点关注其真实性以及是否按设计、施工规范和合同要求気成。第七条参与重大设计变更认证:在施工过程中出现的重大设计变更,导致投资增加在5万元以上的,必须事先告知工程预决算部,重点论证其合理性及经济性。第八条严把签证关:现场不能复核工程量的签证事项,必须事先告知工程预决算部,原则上

3、单项签证大于5万元的工程预决算部必须参加;现场能复核工程量的签证,实行定期抽查,原则上抽查量占总量的10%以上,对出现误差较大的签证,对当事人进行处罚。每月15日前收集上月各项目签证资料复印件并分别存档,重点审查签证的真实性、逻辑性及规范性,相应应当减少的项目是否同时签证。对未及时报送存档的收方签证资料不得计入工程结算。第九条参与重大设备及材料的认质认价过程:通过市场走访,根据建设需要,确定合理的品质、规格及单价。第十条参与项目竣工验收:重点关注其施工质量以及是否按设计、施工规范和合同要求完成。第四章建立成本节约机制第十一条建立成本节约机制,倡导工程管理中勇于创新

4、,节约成本,使其真正做到管理出效益。对在工程管理中具有杰出贡献、创新的、且实实在在节约工程投资的,根据节约程度分级奖励。第五章工程结算控制第十二条针对需送财政或审计局审定工程结算的项目,重点核实结算资料完善性,待结算资料完整后,即送相关部门审定。第十三条针对集团内部自主投资项目(不需送财政或审计局审定工程结算的项目),严格按集团《工程预决算审核办法》审核工程结算。第六章附则第十四条本细则由集团预决算部负责解释。第十五条本细则自印发之日起试行。

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