《宋元法律制度》PPT课件

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1、第八章宋元法律制度（公元960——1368年）重点提示1．宋代的立法指导思想及其立法概况2．《宋刑统》的特点3．宋代法律内容的发展变化4．宋代司法机构与诉讼制度的发展变化5．元代的民族不平等政策公元960年，后周大将赵匡胤在陈桥驿发动为兵变，”黄袍加身”，夺取政权，定都汴梁（今开封），建立宋朝，史称北宋。北宋统治期间与之相对峙的政权还有北方的辽国、西北的西夏，以及金国。1127年金入侵中原，宋王朝南迁至临安（今杭州），史称南宋。1279年为元所灭。赵匡胤1271年，蒙古贵族忽必烈建立元朝，次年定都大都（今北京）。12

2、79年元灭南宋，实现了空前的统一，是中国历史上第一个一统全国的少数民族统治政权。元1368年为明所灭。忽必烈第一节宋代的法律制度一、宋代的立法指导思想1．强化中央集权。宋初的统治者为防范换黄袍加身的历史重演，采纳臣相赵普“稍夺其权，制其钱谷，收其精兵”[司马光：《涑水记闻》卷一中华书局1989年版]，的建议，采取一系列强化中央集权的政策，以达到强干弱枝的目的。以繁多的行政立法，调整中央和地方行政管理体制，分散机构原有的权力，政出多门，相互牵制，从而强化皇帝对国家机构的操纵权和对国家事务的决定权。同时，将各藩镇所辖军队

3、中的精锐兵力收补到中央禁军中，大大削减了地方厢兵的战斗力。并下令各州在扣除了地方的财政开支后，将剩余赋税收入全部运送京师。太宗时还在地方设转运使，专司财政税收和钱粮的转运，将财政权牢牢掌握在中央手中。建立一系列选拔、任用和考课官吏的制度，以消除危害中央集权的各种隐患。2．重视法制建设。大宋王朝，应该是懂法的皇帝最多的一个朝代和非常讲究法律的一个朝代。宋太祖说：“王者禁人为非，莫先法令。”[《宋大诏令集·政事》卷200,]仁宗则认为：“法制立,然后万事有经,（符号）而治道可必”[《宋会要辑稿》帝系一一之四]（符号）在此

4、思想指导之下，宋代在法律的修订和司法制度、诉讼程序的设置上都多有建树。宋代立法活动频繁，有宋一代共制定法典221部，7955卷，为历史上少见。宋太宗倡导经生明法,（符号）法吏通经，“明法科”终宋不废。宋代把司法官吏的人选视为“天官选吏，秋曹谳狱，具为难才”，极为重视，各州重要的司法官司理参军都由皇帝亲选。同时对司法官吏明定“以三年为任”，以避免其因频繁调动“而决词讼则鲜肯究心，视公局则尤同传舍，薄书案牍，首尾罕详，吏缘为奸，民受其弊”的恶果。[《宋大诏令集·政事》卷160，中华书局1962年版]3．立法思想主要受程朱

5、理学和“永嘉”功利学派的影响。唐末至五代的连绵动乱，在使社会生产力遭受极大破坏的同时，伦常纲纪也日趋败弛。对此局面，一些儒家学者亟亟于谋求挽救之道，创造出了融合佛教哲学及道家思想地新儒家学派——理学。试图以此收归人心，重整纲纪，为君主专政政治树立永恒的精神支柱和法则。正如理学家张载所言：“为天地立志，为生民立道，为往圣继绝学，为万世开太平。”[（《张子语录中》]他们以“理”或“天理”的概念作为世界本源的概括。“虽未有物而已有物之理”，“理一分殊”。由此得出“人伦者，天理也”的结论。而将国家机器、法律制度说成是“天理”

6、的派生物和维护“天理”的重要产物。因此，违犯纲常名教的思想言行都是与“天理”水火不相容的，必须用强制手段加以制裁，在这种思想支配下，“德主刑辅”的正统法律思想常常变形。统治者一面强调教化，一面主张“严刑”。以“存天理，灭人欲”为指导，宣扬人人生来俱有原始的罪恶。因此，针对社会上的犯罪，特别是农民的反抗，实行重刑主义，主张恢复肉刑，提出“严刑以为威”，“惩其一以戒百”。宋初实行“不立田制”，“不抑兼并”的土地政策，允许土地自由买卖。随着土地私有制深入发展，商品经济十分活跃。功利主义思想在士大夫中间占有一席之地，他们反对

7、理学空谈道德、性命等抽象问题，认为“功到成处，便是有德、事到济处，便是有理”，主张“义利双行”，“王霸并用”。而由于冗官、冗兵和向辽、西夏纳捐、纳银，造成国家财政匮乏。为摆脱财政危机，统治者也一改传统的“重农抑商”思想，开始推行“义利并用”的思想，太宗曾下诏“令两制议政丰之术以闻”，神宗也曾颁布“政事之先，理财为急”[《宋史》卷186《食货志》]的诏令。二、立法概况（一）《宋刑统》的制定宋立国之初，先是沿用唐代的律、令、格、式和五代时的法律。太祖登基以后，鉴于五代禁网繁密，苛法无度，强调“务存仁恕”，多次更定旧律，以

8、去五代苛法。太祖建隆四年（962年）二月，令窦仪主持修订法律，同年七月律成，史称《宋建隆重详定刑统》，简称《宋刑统》。由太祖诏“付大理寺刻板摹印，颁行天下”，是中国历史上第一部刊印颁行的封建法典。《宋刑统》共12篇，502条。在编纂体例上采用了唐末宣宗时的《大中刑律统类》，后周《显德刑律统类》“刑统”的形式。《宋刑统》书影所谓“刑统”，就是以刑