儿童社会福利

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1、第十四章妇女儿童社会福利山东经济学院公共管理学院姜玉贞第一节妇女儿童社会福利的内容与作用第二节我国妇女儿童社会福利现行制度及评价一、妇女儿童社会福利的内容二、妇女儿童社会福利的作用（一）妇女就业福利（二）妇女生育保障（三）妇女儿童健康和儿童成长保障（一）妇女就业福利妇女就业福利就是通过立法和政策措施，保证妇女有与男子同等的就业权利和机会，创造男女平等的就业机制，使妇女平等的参与社会经济生活。（二）妇女生育保障国际劳工大会《生育保护公约》妇女生育保障是指政府和社会为怀孕和分娩的妇女提供物质帮助和产假，保证母亲和孩子的基本生活及孕产期的医疗

2、保健需要方面的帮助。生育社会保险是通过立法为因怀孕、分娩而丧失劳动能力的职业妇女提供物质帮助和产假的社会保险制度。生育社会保险主要从生育医疗保健服务、产假、生育津贴、育儿假及育儿津贴几个方面向生育妇女提供保障和福利。（三）妇女儿童健康和儿童成长保障综合各国设立的保障项目，妇女儿童健康和儿童成长保障大致有对使用童工的限制、妇女特别保健服务、儿童保健、家庭保护和补贴、儿童免费教育、孤残儿童照顾、婴幼儿照顾等内容。思考：妇女儿童社会福利的作用？一、妇女就业保障《中国人民共和国劳动法》第十三条规定：妇女有与男子平等的就业权利。在录用职工时，除国

3、家规定的不适合妇女的工种或岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或提高对妇女的录用标准。《中国人民共和国妇女权益保障法》第二十一条规定，国家保障妇女享有与男子平等的劳动权利。第二十三条规定，实行男女同工同酬。第二十四条规定，在晋升、晋级、测定专业技术职务以及分配住房和享受福利待遇等方面不得歧视妇女。任何单位不得以结婚、怀孕、产假、哺乳为由，辞退女职工或单方解除劳动合同。妇女就业期间享有以下劳动保护：（1）禁止安排女职工长年从事矿山井下劳动、第四级体力劳动强度的劳动和其他禁止女职工从事的劳动。（2）女职工月经期间，不得安排其从事低温、冷水和第

4、三级体力劳动强度的劳动。（3）女职工怀孕期间，不得安排其从事第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动，不得延长劳动时间；不能胜任原劳动的，根据医务部门的证明，予以减轻劳动量或者安排其他劳动。女职工怀孕七个月以上，不得安排其从事夜班工作，并在劳动时间内为其安排一定的休息时间。（4）女职工哺乳期间，不得安排其从事第三级体力劳动强度的劳动，不得延长劳动时间，一般不得安排其从事夜班劳动。二、妇女生育保障针对生育保险，法律规定：生育保险待遇包括生育医疗费用和生育津贴。生育医疗费用包括下列各项：（一）生育的医疗费用；（二）计划生育的医疗费用；（

5、三）法律、法规规定的其他项目费用。同时规定：职工有下列情形之一的，可以按照国家规定享受生育津贴：（一）女职工生育享受产假；（二）享受计划生育手术休假；（三）法律、法规规定的其他情形。生育津贴按照职工所在用人单位上年度职工月平均工资计发。1、产假待遇指职业女性在分娩前后所享受的有薪假期。现法定正常产假为90天，其中产前假15天，产后假75天。难产的，增加产假15天。若系多胞胎生育，每多生育1个婴儿，增加产假15天。2、生育津贴指职业妇女因生育而离开工作岗位期间，给予的定期现金补助。3、医疗服务指由医院、开业医生或助产士为职业妇女提供的妊娠

6、、分娩和产后的医疗照顾，以及必需的住院治疗我国生育保险医疗服务项目包括检查费、接生费、手术费、住院费和药费和计划生育手术费三、儿童健康成长保障1、儿童计划免疫2、儿童保健3、儿童抚育津贴4、儿童免费教育5、妇女儿童福利设施6、烈士遗孀、遗孤优抚7、孤残儿童收养四、妇女儿童社会保障现行制度探讨（一）关于我国妇女就业保障1、成就（1）妇女就业率高于世界平均水平。（2）妇女就业质量在提高。（3）妇女就业与家庭责任和谐。2、不足（二）关于生育保险问题：（1）覆盖面小，实施范围窄（2）统筹层次低，社会调剂能力有限（3）企业缴费和职工待遇都缺乏法治

7、化保证（三）儿童福利存在的问题儿童医疗保健儿童教育残疾儿童保护儿童福利机构案例一：女性就业国际视角·印度自助就业妇女组织与墨西哥签订促进手工艺工业谅解备忘录帮助社会底层的妇女就业·新加坡：职总未来一年目标——吸引2000妇女重回工作岗位·国际劳工组织报告：东亚女性就业率高于其它地区·孟加拉国女性平均工资比男性低·德国女性平均工资低于男性·智利女性月薪比男性低近30%·英国女性移民收入最低·美国经济萧条“害苦”女人失业速度明显加快·波黑女性失业率上升·加拿大妇女处境较十年前更差薪酬差距扩大·日本职业女性升迁难·智利女性占劳动力比例低·阿联

8、酋从业妇女占劳动力总数的33.4%·北欧今年蝉联全球男女最平等地区·意大利女企业家呈不断上升势头·中国女性就业人口达45.4%女干部比例达39%思考：女性就业存在问题及如何保障？他山之石：《瑞典：公共政策与