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1、2004年第2期(总第32期)3月15日出版东北财经大学学报标杆管理理论述评孔杰,程寨华(中国社会科学院研究生院工业经济系,北京100102)〔摘要〕20世纪90年代以来,标杆管理作为一种管理方法方兴未艾。本文从标杆管理方法的形成和演变、标杆管理的实施、标杆管理的局限性及其突破方向等方面介绍了标杆管理理论的主要内容及实践活动中的一些问题,试图给出一个较为全面的述评。〔关键词〕标杆管理;竞争力;竞争优势中图分类号:F203文献标识码:A文章编号:100824096(2004)0220003205古人云:以铜为镜,可正衣冠;以史为镜,可知兴
2、替;以人为镜,可明得失。对于企业(产业或国家),以领先企业(产业或国家)为“镜”,则可以发现自己的不足,找到改进的方向和明确的追赶目标,进而改善自己的实践。这就是标杆管理①(benchmarking,又称“标杆瞄准”“、基准管理”)的主要思想。当今以3C(customer顾客,competition竞争,change变化)为主要特征的市场环境,使得企业越来越注重通过学习和创新途径来获得、积蓄和整合企业赖以营造持久竞争优势的关键技术、经营诀窍等无形资源的能力,而企业资源的有限性又决定了企业不可能在所有的方面都完全凭借自己的创造力而领先。在
3、这种情况下,标杆管理作为一种学习先进经验的系统、科学、高效的方法,在企业管理中得到了广泛的应用。据美国1997年一项研究表明,1996年世界500强企业中有近90%的企业在日常管理活动中应用了标杆管理,其中包括AT&T、Kodak、Ford、IBM、Xerox等。标杆管理的使用范围也从最初度量制造部门的绩效发展到不同的业务职能部门,包括客户服务、后勤的产品配送等方面。标杆管理还被应用于一些战略目的,比如度量一个企业在创造长期股东价值方面同产业内其他公司的差距。并且,在企业层次之外,随着各国政府部门对其产业、企业和国家国际竞争力的重视,标
4、杆管理已经在许多国家变成了持续提高竞争力的一种制度工具。例如,在美国、欧洲各国、日本、南非、墨西哥、加拿大等国家,已经建立了政府性质或准政府性质的标杆管理专门机构,来组织协调标杆管理工作。标杆管理已经变成西方发达国家和部分发展中国家改革政府工作程序和产业政策,促进其产业和企业国际竞争力提高的战略性武器。因此,今天标杆管理被西方企业认为是改善企业经营绩效、提高全球竞争力最有用的管理工具之一,它与业务流程再造、战略联盟一起并称为20世纪90年代的三大管理方法创新。一、标杆管理方法的形成和演变根据已有的研究成果,我们可以把标杆管理定义为:以在
5、某一项指标或某一方面实践上竞争力最强的企业(产业或国家)或行业中的领先企业或组织内某部门作为标杆,将本企业(产业或国家)的产品、服务管理措施或相关实践的实际状况与这些标杆进行定量化评价和比较,分析这些标杆企业(产业或国家)的竞争力之所以最强的原因,在此基础上制定、实施改进的策略和方法,并持续不断反复进行的一种管理方法。我们通过对标杆管理活动历史的考察,便可以感觉到标杆管理概念的发展演变过程。标杆管理的思想可以追溯到20世纪初泰勒所倡导的科学管理理论,当时泰勒提出要通过动作研究①本文认为,benchmarking的不同译法是因为它兼有名词
6、(一种管理方法)和动词(一种过程)两种含义。收稿日期:2004201218作者简介:孔杰(1972-),男,山东潍坊人,中国社科院研究生院博士研究生,研究方向:企业管理。3东北财经大学学报Number2(GeneralSerialNo.32)March,2004来确定工艺流程和设备操作、具体工作动作的最佳做法,并要求管理者通过制定定额、制定管理制度来将这种最佳做法标准化、制度化,以使其成为进行科学管理的依据。相比“科学管理”仅仅停留在生产操作层面上而言,真正意义上的最早的标杆管理活动是在企业层次开始的。并且,在企业层次,标杆管理基本上经
7、历了一个循序渐进、不断深入和提高的发展过程,主要表现在以下几个阶段:第一个阶段为进行竞争产品的比较阶段。大约从20世纪70年代初开始,长期处于世界领先地位的许多行业的美国企业的产品和市场受到了来自竞争对手的挑战,美国企业发现自己所生产的产品在功能、质量和使用方便性等方面确实不如日本企业的产品好,于是他们便开始了以瞄准竞争对手产品、拆解竞争对手产品为基本做法,以赶超竞争对手为主要目标的比较、复制和学习过程。应该说这一过程在日本和欧洲从60年代就已经开始了。据认为丰田公司所开发的“准时制生产”技术,是基于分析和改进大型超市的供应链管理技术之
8、后形成的。第二个阶段为进行工艺流程的标杆管理阶段。大约从70年代中期,许多美国企业发现拆解竞争对手的产品也不能解决问题,关键的问题是在生产工艺流程方面和竞争对手差距太大,而这些方法的差距是无法通过产品的拆解
